3月12日消息，教育部印发通知部署在今年3月开展春季学期近视防控宣传教育月活动。其中明确切实加强手机管理，各地和学校确保中小学生手机有限带入校园、禁止带入课堂；家长要加强对孩子使用手机的督促管理，引导孩子科学理性对待并合理使用手机；同时做好作业、睡眠、读物、体质等管理，引导中小学生注重保护视力，促进身心健康发展。

　　在刚刚闭幕的全国两会上，未成年人使用手机问题，也引起代表委员们的关注。全国人大代表、广东百浩律师事务所主任黎霞建议，国家应扶持相关手机生产商开发未成年人专用手机，限制未成年人每天使用手机登陆网络的连续时长与累计时长，避免其过度沉迷手机，影响身心健康。她建议，未成年人专用手机必须且只能使用未成年人专用网络、软件，不能登录其他网络，不能下载其他软件。

　　全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景也表示，手机管理不能简单地一禁了之。学校是一个教育单位，应该将手机管理作为一次教育的机会，从教育的角度去推进。

　　对未成年人使用手机问题，教育部的意见以“堵”为主：“有限带入校园、禁止带入课堂”；黎霞和倪闽景两位代表委员建议以“疏”为主：“开发未成年人专用手机”，“只能使用未成年人专用网络、软件，不能登录其他网络，不能下载其他软件”。

　　暂不说两种思路孰优孰劣，单看我们周身所处的移动互联网时代，已经是一个离不开手机的时代。大人离不开手机，离开手机就难以进行工作和生活，单一个移动支付就把手机和我们的工作生活紧密联系在了一起；孩子们的生活也很难离开手机。现在学校很多教育通知，都通过大人手机下达，微信圈、QQ群一天跳动N次，大人看，小孩也得看。手机网络内容丰富，使用方便，我们给孩子介绍一些知识性问题，比如清华北大什么样，哪个地方有什么好的景观，某个国家在哪里，有时语言是贫乏的，用手比划半天，还不如用手机百度一搜。

　　在离不开手机的时代，单纯用堵的办法管理未成年使用手机，十分困难。虽然各地三令五申不让学生带手机到课堂，但实际上还是有不少学生带手机去上学，而且一些家长也支持孩子带手机。为什么会这样？现在未成年人带到学校的手机，虽然不是什么“未成年人专用手机”，但也常常是针对少年儿童设计的手表电话之类，有卫星定位功能，通过手表电话，家长很容易就能发现孩子在哪个位置，以判断孩子是否安全；手机有课堂静默功能，并不会干扰教学和学习。有时家长确实也需要联系孩子，比如放学到小饭桌吃饭，几时做完作业可以接送孩子回家，都能及时取得联系。也就是说，孩子配手机，确实是有用的。

　　当然，孩子使用手机，不是没有负面影响。比如孩子可能沉溺于游戏，长期低头玩手机，对健康也不利。一些家长给孩子配备的不是手表电话，而是大屏幕智能手机，甚至ipad，孩子长时间嗜玩，对孩子的视力等方面损害就更大了。但也要看到，儿童视力下降严重，是综合原因造成的，不是单纯玩手机造成的，更多的是缺乏户外活动。现在小学基本没有平房了，除了一楼学生下课会到校园里玩玩，其他楼层的学生课间基本不下楼。许多医生认为，这种户外活动的减少，是儿童视力下降迅速的重要原因。

　　移动互联网时代，使用手机是人类工作生活学习的大势，不使用反而属于个例。据共青团中央维护青少年权益部、中国互联网信息中心联合发布的《2019年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，我国32.9%的小学生在学龄前就开始使用互联网，2019年我国未成年网民规模为1.75亿，未成年人互联网普及率达到93.1%。手机、互联网已成为未成年人学习、玩乐、交友的重要工具。

　　趋势最好是顺应，而不是抗拒。未成年人身处这样一个移动互联、万物互通的时代，不接触手机几乎不可能。对未成年人加强手机使用管理是必要的，也是有益的，但同时要熟悉少年儿童的心理：有些东西你越禁止，他们反而越感兴趣。黎霞和倪闽景两位代表委员建议 “开发未成年人专用手机”，以“疏”为主，是一个很值得重视的建议。

　　从手机设计和使用来看，目前少年儿童广泛使用的手表电话，款式不断翻新，也很招人喜欢，但辐射性较强，屏幕小，字更小，反而更影响视力；手机如果不加限制接入互联网，各种有害信息较多，还存在一些诈骗性游戏，危害性较强。

　　中小学生手机使用，如何不成为一道“选择题”？黎霞的建议就是一种解题思路。现在成人手机各种各样，也有专门的老年人手机，唯独缺少“青少年模式”的手机，如果能设计一种样式讨喜、减少视力损害、只能上专用网络、不能下载游戏、上课禁用的“未成年人手机”，不影响学校教学秩序，又能有益于孩子学习，那是很值得一试的！

　　（大众日报客户端记者 周学泽 报道）