大众网·海报新闻记者 王君 通讯员 王利利 王英 德州报道

　　房屋水管漏水，门口道路破损、小区电线乱拉……类似鸡毛蒜皮的小事，是百姓每天体会着的日常。如何在“鸡毛蒜皮”中营造出城市文明？德州市德城区新湖街道党工委围绕“大党建、大服务、大发展”的理念，将街道辖区单位党组织、报到单位党组织纳入城市基层党建范畴，坚持共商、共建、共享，突出“智慧化+人情味”，建立“资源共享、共驻共建、优势互补、互惠双赢”的街道“区域化党建联盟”，创新打造“六大联动”党建联盟品牌项目，让最接近群众的人去化解最琐碎的鸡毛蒜皮，以群众关心的“小点位”撬动城市文明创建的“大幸福”。

　　从有心无力到有心有力 打造民生工作的联动服务

　　丰华社区是新湖街道红色物业品牌共建的先行者。红色物业“红”在引领，在红色物业品牌共建驱动下，物业公司不再是传统物业公司，而是一个综合服务平台，搭建起物业、社区、居民之间的桥梁，既发挥物业服务功能，又发挥政治引领作用，打通了党组织联系服务群众的“最后一公里”。

　　红色物业品牌共建，解居民烦忧。新湖街道调动辖区各单位的力量，将物业企业、辖区单位等列为党建联盟成员单位，构建“小区党组织领导业委会、物业企业2个治理单元，联合城管、执法、派出所、辖区单位N个联盟单位”的“1+2+N”红色治理机制。建立红色服务项目库，加强与帮包单位的对接。启动改造提升红色驿站项目，选取7-8个条件成熟的小区，如林苑小居、市直小区等作为试点，设立红色驿站，逐步在辖区推开。鼓励支持符合条件的物业公司建立红色驿站，通过“基础服务+定制资源”，“一区一策”打造“驿站文化”，形成“红色物业+红色驿站+红色联盟”运行机制。

　　此外，新湖街道通过组织联盟单位理发服务、空调清洗、送年夜饭、家政等服务，组织社区联盟走访等活动，建立完善长效工作机制和活动运行机制。采取“试点先行、稳步推开”的策略，以政府购买的形式引导提供专业服务的社工组织深度参与社会治理，委托德州市阳光社工服务中心负责规划与服务，优化“邻里中心”建设。而依托社区便民服务中心设置的“红色代办点”，吸收辖区单位、报到单位、两新组织中的党员干部、志愿者、进步群众等红色力量组建“红色代办员”队伍，以轮流代办的形式为群众提供常态化服务，让主人翁意识逐渐在小区居民脑海中生根发芽。

　　从无人上门到“人数限定” 生成独特的新湖文化

　　为充分发挥新湖街道位于德城主城区的区位优势，将19个城市社区党组织将活动场所、服务设施面向全体共驻共建、双报到单位开放，每月面向社区党员群众公布固定服务项目和当月服务项目，精心打造“15分钟便民服务圈”。探索建设统一的资源开放平台，整合共建单位、驻区单位的党建资源和停车场、运动场等公共服务设施，推动文化场所资源开放共享，将街道党群中心、顺城顺河民族文化、北营特色文化、辖区各学校操场篮球馆等纳入平台，有序推进面向社会公开开放。

　　“文化领航”，党群中心更“有温度”。以街道党群服务中心为轴心，以社区党群服务中心为纽带，组织党员群众开展文化活动，通过快板、诗朗诵、歌曲等喜闻乐见的形式，“春训+夜课堂”“文化沙龙”“分享会”“小蜗牛读书会”等方式，使红色基因在群众中自然流淌。

　　从自己做事到人人议事 推动群众协同联动治理模式

　　“不用争、不用吵，大家坐到一起喝喝茶，聊一聊，常常气着来、乐着回。”街道党群服务中心主任赵春芳说，自从街道上成立“红色同盟”，社区里的服务态度和邻里关系悄然改变，社区卫生环境也发生了巨大改观。

　　“红色同盟”人人参与，助力“阳光议事”。新湖街道坚持“党支部+居民自治委员会”共管的治理模式，实施“红色同盟”计划，广泛吸收居民参与社区治理。选举成立居民自治委员会，建立社规民约、居民公约，完善“民主议事、决策办事、监督管事”制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的协商治理格局。

　　引导辖区群众由过去的“看客”，变成“微治理”的主人。积极推行“阳光议事”居民议事会制度。通过推行居民议事会，进一步完善社区基层治理机制，充分调动和发挥居民群众参与小区事务的积极性,不断提高小区管理的规范化、民主化和科学化水平，实现每个小区有人管事、有人问事、有人干事的良好局面。议事会原则上每月召开一次会议，商议本月的重要事宜，提出下月的工作意见。社区半年对本小区内的居民议事会进行一次评比，形成“大事”党工委主导快办、“小事”基层协商共办、“私事”互相支持帮办的共商共议机制。