中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出：进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。

　　“一对夫妻可以生育三个子女政策”消息传出后，引发社会热烈反响。5月31日晚，山东社会科学院人口学研究所所长崔树义接受记者采访时表示：实施三孩生育政策在意料之中，这是党中央根据当前我国人口形势做出的一个正确决策。

　　崔树义认为，三孩生育政策的实施效果关键在相关配套支持政策的制定和落实，配套政策中，一个关键是要切实有效地帮助有生育意愿的人能够放心生育，减轻乃至消除他们的后顾之忧；另一个关键是要切实有效地转变年轻人的婚恋和生育观念，合理引导初婚初育年龄选择，稳定一孩生育率，提高二孩三孩生育率。

　　人口是经济社会发展的基础性要素，人口政策的调整会给经济社会发展带来众多影响。山东财经大学区域经济研究院院长、教授董彦岭表示，从“放开二孩”到“放开三孩”生育，政策上是人口生育逐步放开的趋势，这与当前人口发展形势有关。

　　当前我国人口老龄化程度逐渐加深，预计“十四五”末期将由轻度老龄化转入中度阶段，在2035年前后进入重度阶段；一方面人口和资源紧张的关系还没有完全解除，逐步放开生育是正确的选择。“放开三孩”政策实施后，会带来一系列变化：

　　一是人们生育有了更多选择权。以前两孩是上限，现在三孩是上限。政策尊重了人们的生育意愿，给想生育三孩的家庭增加了一个机会。

　　二是有利于改善人口年龄结构，扩大新增劳动力供给，减轻老年人口抚养比，缓和代际之间矛盾，增加社会整体活力，降低老龄化峰值水平。

　　三是会促进一系列消费。“三孩”政策将刺激护婴用品的生产和消费，也会刺激住房和汽车的消费。

　　董彦岭认为，在工业化和城市化进程加速推进的今天，孩子抚养成本比较高。现在人越来越注重自身的价值和生活质量，重视教育，重生更重养，“三孩生育政策”后，各个家庭会根据情况自我选择。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。

　　崔树义表示，人口是最宝贵的财富。人是生产要素，也是消费要素，经济社会发展，人“手”成为重要的因素。“三孩生育政策”，适应了经济社会发展的需要。从世界各国的情况来看，因为工业化和城市化带来的育儿成本上升，工作压力加大，人口增长总体将是一个减缓的趋势。“三孩生育政策”是应对人口发展规律的正确选择。

　　当今世界，很多国家在通过不同方式鼓励人口生育，刺激人口增长。各国认识到，如果人口增长疲软，会造成经济社会发展缺乏最重要的动力，在国际舞台上，即便经济发达，也难以堪称“大国”。从国内看，无论是北、上、广、深这样的发达城市，还是粤、鲁、苏、浙这样的省份，无不是人口大市、人口大省。

　　实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用，牢牢把握战略主动权，积极应对生育水平持续走低的风险，统筹解决人口问题，为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。

　　（大众日报客户端记者 周学泽 报道）