“我们只提交了一次材料，德州市陵城区政务服务中心就为我们办好了营业执照和立项、环评、施工许可等各种手续。”日前，山东锦润嘉植物染色科技有限公司张经理高兴地说。

　　山东锦润嘉植物染色科技有限公司是从辽宁省整体迁移至德州市陵城区的重点招商引资企业。陵城区梳理出落地涉及办理的事项，涵盖了企业迁移、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收五个阶段，代办服务队在项目洽谈期间提前介入，办理了企业档案迁移、营业执照注册、立项、环评、工程规划和施工许可等手续，企业一次性申报材料，通过集成式服务，很多基础材料“一网通用”，整个流程审批时限压缩了六成，材料精简了一半。

　　今年以来，陵城区以“一件事一次办”改革为契机，打造企业全生命周期服务新模式，探索优化政务服务新路。“企业全生命周期服务模式，就是为企业设立、准入准营、投资置业、企业运营、经营变更及市场退出等提供‘打包服务’，一次全办。”陵城区行政审批服务局长田兆文说。

　　年初，陵城区行政审批服务局按照企业成长的发展历程，对涉及的事项进行梳理分类，以企业全生命周期每个阶段为“一件事”并抓好三个环节。梳理事项，归结清单，依托“一窗受理、集成服务”改革优势，对企业、个人常办事项挖掘可开展一次打包服务的事项，并进行整合。减少环节，优化流程，针对全流程涉及多个部门的，由核心环节或第一个环节办理的部门作为牵头单位负责推进实施，其他环节办理部门大力配合，梳理事项办理要素，整合成表单，精简材料、压缩流程。重点项目，帮办代办，采取上门服务，包括立项、环评、不动产、用地规划、工程规划、施工许可等环节本需对接10余个部门的20余项手续均实施全程代办。“企业办事由找部门‘事项点单’，变政府提供‘套餐定制’，让企业把更多的时间精力投入到企业经营中去。”陵城区委常委、副区长任营说。

　　“材料准备好之后，仅用一天时间就办完了所有的事。现在来政务大厅办事真的是越来越方便了!”刚刚办完药店开设业务的德陵医药连锁有限公司办事人员颇有感触。陵城区对药店设立所需的企业营业执照设立登记、税务登记、药品经营许可、二类医疗器械备案、食品经营许可等10个审批事项实行一次性办理，将涉及7个部门10个窗口的事项整合至1个窗口办理。同时，依托山东省政务服务网和并联审批后台，将10个审批事项的申报材料由过去的48份申请材料精简至12份，材料精简率75%;过去累计需要58个工作日完成的审批，现在可以当天办结。

　　陵城区在梳理事项办理集成区的基础上，分类打包产生服务主题，从线上线下两个维度实行并联审批模式，服务主题的产生使服务更加精准，减轻了企业的事项办理成本。截至目前，陵城区梳理出涉及农业、教育和交通等8大行业共119个主题场景服务事项。

　　华能德州风光储一体化项目是2020年山东省重大建设项目和新能源重点项目。“我们华能德州新能源有限公司有三个项目在陵城，区帮办代办服务中心帮我们节省了很多时间。”华能德州新能源有限公司项目经理许经理说。陵城区帮办代办服务中心通过协调部门、容缺办理、联审联办、全程代办和上门服务等方式，让企业不走弯路，为项目的如期开工建设提供了强有力的后勤服务保障。

　　用新思维、新面貌来开新局，用提效率、提质量来提发展。“将继续秉持‘一切围着企业转、一切围着项目办’的理念，积极转换思维，大胆突破创新，优化服务方式，强化公共治理能力，培植企业健康发展沃土，建设陵城政务服务新高地。”陵城区委书记田晨光说。(通讯员 张彬 马丽丽 李哲)