千百年来，历史的车轮滚滚向前，从不为谁停留。城市的发展犹如大河奔流，一往无前，在蝶变与重塑中不断成长。作为潍坊市主城区之一，坊子区在岁月的洗礼和历史的更迭中日新月异，焕发生机。

　　坊子山水秀美、风光旖旎。在2020年10月潍坊市委召开的“三区一中心”建设会议中，坊子区胶济铁路带、坊茨小镇被纳入了“中央休闲区”建设范围。“三区一中心”是潍坊市委做出的重要决策，肩负着提高城市首位度、增强城市吸引力竞争力的重要使命。政策资源的倾斜，必将为坊子区的生态建设和休闲产业发展带来有利契机。

　　近年来，坊子区坚持经营城市理念，对德日建筑文化、龙文化、杞文化、潍水文化等文化产业资源进行深度挖掘、高端定位和立意创新，着力打造特色品牌。同时，大力引进文化娱乐、健康休闲、楼宇经济、医养健康等城市产业，打造产城融合、文旅联动、生态优美的和谐宝地，推动产城一体化发展。

　　以产业为王

　　经济腾飞掀起新高潮

　　产城融合的关键在产业，产业兴则城市兴。近年来，坊子区以“产业集群化、项目园区化、服务平台化、发展生态化”为思路,培育发展“8大片区、9大产业、10大园区”,推动产业链、价值链向高端攀升。

　　坊子有着良好的产业基础，拥有中国农业装备第一品牌雷沃重工，江北最大的生活用纸生产基地恒安纸业，“中国电子元件百强企业”共达电声，人工骨修复技术全球领先企业奥精健康科技等一批行业领军企业和隐形冠军。

　　农业方面，大力发展都市近郊现代农业，突出科技引领、园区带动、融合发展，加快创建潍安路、北海路、潍汶河3个乡村振兴示范区，全区现代农业园区发展到85家，打造乡村振兴坊子样板。已经形成了一批优质蔬菜、果品、苗木、花卉特色优势产业，孕育了玉泉洼、水墨庄园等一批农业特色企业。

　　在新兴产业方面，依托10大园区和16家科研院所，形成了以共达智能声学、方华热电堆传感器、金融后台交付基地为代表的新一代信息技术产业集群，以雷沃智能农机、豪迈高端装备、富源空气悬浮风机、鑫聚龙航空涡轮增压器等为代表的高端装备产业集群，以奥精健康科技、和心诺泰透皮贴剂等为代表的生命健康产业集群，以纳米自修复材料、衡益特陶碳化硼防弹装备、国维热塑性碳纤维材料为代表的新材料产业集群。

　　作为潍坊市区南大门，坊子区积极推动产城融合发展，着力提升经济效益，各项主要经济指标增幅均位居全市前列。2020年，坊子区一般公共预算收入、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入等3项指标增幅列12县市区第1位，固定资产投资增幅列12县市区第2位、四区第1位，外贸进出口总额增幅列四区第1位，地区生产总值增幅列12县市区第2位。

　　以项目为魂

　　重大投资不断落户“南大门”

　　聚人聚财聚宝地，上风上水上坊子。坊子素来有“潍坊市区南大门”的美誉，除了地处潍坊市区南部，交通、战略位置重要外，坊子近年来大力深化改革开放，优化营商环境，不断吸引重大重点项目落地，形成了潍坊南部新的增长极。

　　2月26日上午，坊子区总投资98亿元的13个重点项目集中开工，涉及高端装备生物医药、健康食品、新能源新材料等多个领域。2020年以来，坊子区新引进国药集团、北控集团、曲江新鸥鹏集团等3个500强企业在内、总投资490多亿元的100多个项目。

　　眼下，投资150亿的SDL科学实验室项目，投资100亿的潍坊国际文化港，投资20亿的国药（潍坊）医疗科技产业园以及总投资8亿元，总建筑面积13万平方米的泰华城综合体项目等，正在如火如荼的建设中。此外，今年新开工的联东U谷·(潍坊）科技创新中心是重点引进建设的产业综合体项目，主要引进落户高端产业链条项目，打造潍坊市科技创新和产业集聚区。

　　项目引得来，更要留得住。“坊子创新建立‘六个一’审批模式，工业项目实现‘交地即发证、拿地即开工’‘全天候帮办代办’等2个经验做法被评为全省优化营商环境工作典型案例。”在4月11日举行的2021中国（坊子）高品质城市战略发展高峰论坛上，坊子区副区长张新明说道。

　　今年潍坊市政府服务企业专员制度实施后，坊子区委书记、区长率先带头对接服务企业，帮助企业破解发展难题、共同探讨发展新模式和新机制，并要求各服务专员严格遵守纪律、真包实靠、全方位服务企业，全区营商环境得到进一步优化。

　　近年来，坊子区营商环境不断改善，私营企业和新登记企业增长数量一直位于潍坊市第1位，政策最优、服务最佳、环境最好、活力最强的营商环境已经全面显现。

　　以交通为媒，贯穿南北、

　　横跨东西的“大交通”格局已形成

　　走进坊子德日建筑群，仿佛走进另外一个天地，一栋栋修缮一新的德日建筑依然挺拔地矗立着，见证了近代坊子的百年历史。

　　鸦片战争后，坊子因地理位置独特、物产资源丰富被殖民者争相占领，他们在这里开煤矿、修铁路、建火车站，铁路的开通给坊子带来了大量的人流和物流，伴随着商业的繁华，半个多世纪的时间里，坊子都是胶济线乃至整个山东半岛上最重要的铁路枢纽城市之一。

　　如今，坊子的地理位置依然十分优越。紧邻潍坊机场，辖区及周边有6条高速公路和5条国省道穿过，距离青岛机场、济南机场和胶东国际机场分别只有1个半小时、2小时和1小时车程。

　　近年来，坊子区统筹构建“大交通”格局。改建东外环、南外环、潍县中路等交通“大动脉”，新建改造凤翔街、北海路、正泰路、智能装备园等城区道路5条，加强了坊子与外界的联系。

　　2020年11月26日，潍日高速公路潍坊连接线项目建成通车，潍日高速与荣潍高速“牵手”互通，形成了潍坊南部绕城高速圈。2020年12月11日，东外环路坊子段上跨胶济铁路桥正式开放交通，意味着潍坊市东外环路正式全线贯通。

　　此外，京沪高铁二通道开通后，潍坊到北京和上海分别仅需2小时和3小时。随着潍日高速连接线、济青高速中线等重点工程的实施，坊子境内将有6处高速公路互通路口，成为名副其实的交通枢纽。

　　交通的完善必将带动城市的大发展。坊子区境内周边一系列交通项目的推进，对于提升潍坊城区特别是坊子区的高速通行效率、完善高速路网布局、推动坊子区现代化高品质城市建设具有重要意义。

　　以民生为导向

　　加快建设宜居城市

　　“产城融合”的目标是绘就高质量民生画卷。2020年以来，坊子区集中全区资源扎实推进30件民生实事，民生投入占财政总支出的比例达到80%以上。

　　采取“PPP+教育”模式，投资10亿元改扩建10所学校和23所幼儿园，新增优质学位15740个，被评为全国中小学校劳动教育试验区和国家级信息化教学核心试验区。投资2.7亿元建设公共卫生临床中心、核酸检测实验室和3处医养结合项目，被评为省级医养结合示范先行区。

　　开展“汽改水”供热改造工程，确保主管网贯通和小区正常供热；开展雨污分流改造工程，在行业内率先采用资产证券化改革，将现有污水管网和设施打包融资，改造新建4处污水处理厂，开展凤翔河、虞河、白沙河、张面河综合整治，提升城市综合承载能力。

　　依托潍河、汶河、九龙涧等优质生态资源，统筹推进“一镇三带两基地”建设，积极打造“新六产”，推动一二三次产业融合发展，打造产城融合、文旅联动、生态优美的美丽坊子，让市民真正感觉住在“公园”里，处处皆是景。

　　大力推进平安坊子建设，夯实社会治理基础，投资560万元，完成占地3000平方米的区级综治中心改造提升，实现综治中心、公共法律服务中心、信访接待中心等多个中心合一，达到市级先进标准。注重以法治方式解决问题，社会治安持续向好，人防、物防、技防能力进一步增强，深入推进扫黑除恶专项斗争，基层治理现代化水平进一步提升。

　　以产城融合为契机

　　培育自身特色品牌

　　2020年，成功打造西安“大唐不夜城”的曲江新鸥鹏集团进驻坊子，着力打造潍坊版的主题商业街，将“不夜城”的辉煌与绚丽带进潍坊，打造坊子特色品牌街区。无疑，曲江新鸥鹏的进驻将会给坊子带来一场前所未有的巨变。

　　在2021中国（坊子）高品质城市战略发展高峰论坛上，与会的专家学者们都不约而同地提到了“文化+”“特色品牌”几个词。山东大学经济学院教授、硕士生导师、首席企业管理咨询师李铁岗教授认为，大数据时代催生城市集聚经济与城市联结经济，要加强城市之间的人、财、物互联互通，强化区域经济间协同合作，以创新作为城市发展的动力和源泉，积极开拓共享、合作、平台、创新等城市商业新模式，才是现代城市高品质发展的出路。坊子区要坚持产城融合，着力发展文化+教育、健康、体育、文旅、科技等主导产业，不断提升城市产业和城市创新能力。

　　山东省宏观经济研究院战略规划研究所所长、研究员，山东软科学研究会副理事长刘德军先生认为，产城融合发展的本质是产城共生，产业和城市成为一个有机整体、紧密依存、相互促进，经济、社会和空间全面融合，是经济社会发展到一定阶段的产物。坊子区是省会经济圈与胶东经济的连接枢纽，政策倾向多，产业基础好，设施完善，有着很好的基础。未来首先要把城市品牌做好，注重引入人才资源，增加就业人口，向文化、康养、生态等领域发展，打造坊子特色品牌。

　　品牌是一种识别标志、象征着品质，也是一种价值理念、体现着精神。发掘城市独有的个性资源，因地制宜加强城市品牌建设，是现代城市高质量发展的必经之路。专家们认为，一个城市只有从自身、实处着手，充分发掘自己的特色优势，形成品牌效应，才能在日趋激烈的城市竞争中立于不败之地。

　　十三五以来，坊子区推动产城融合发展，打造城市品牌方面展开了一系列行动。规划建设地理信息小镇、1898坊茨小镇、足球小镇、生态休闲商务小镇、九龙生态产业小镇、风筝小镇6个特色小镇，打造产城融合示范区，其中，地理信息小镇、坊茨小镇获批省级特色小镇，成为人们打卡坊子的新地标。此外，大唐不夜城、五星级酒店、商业综合体等一批特色功能性项目建设顺利，新老城区联动、区域一体化发展态势正在加快形成。

　　由于特殊的历史经历，坊子拥有丰富的红色教育、工业遗产文化、风筝文化等优秀传统文化资源，围绕坊茨小镇、九龙涧开发和特色农游项目建设、城市综合体建设、总部基地建设等，发展特色文化旅游、生态旅游、工业旅游、都市休闲旅游等产业，建设一批具有浓厚特色文化的项目工程，一批富有地域文化特色的品牌正在加速形成，届时将成为具有地标性文化风格的建筑和产业。

　　历史的航程波澜壮阔，时代的大潮奔腾不息。站在十四五的新起点，新时代的坊子人将继续以饱满的斗志，发扬锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气和舍我其谁的豪气，在现代产业体系、乡村振兴、新型城镇化、民生改善等领域攻坚克难、踏浪前行。莱州湾畔、潍坊之南，一个集生态、产业、旅游、休闲于一体的新坊子正在强势崛起。（记者：孙永莲）