“明明是来调研减负实效，报报表、写体会一样没少”“事事都要表格、台账，还有严格时间表，不报还要通报批评”……一些基层干部反映，随着减负政策推进，确实感受到了变化，但一些“刚性”负担并没有减轻。

　　更有甚者，诸如创建文明城市、法制讲堂等工作，往往是一个地方台账做好后，其他单位拿去直接复制，改个单位名称、换个图片，一张图片能在许多单位重复出现。基层干部直言，这些报表、工作内容中虚的东西多，实的东西少，形式上浪费的多，有价值的少。

　　一些地方基层负担重的原因，首先是“痕迹管理”的思维方式还比较普遍，事事要材料、件件要留痕。从工作角度看，留痕不是原罪，但把痕迹作为刚性要求且过度泛滥，就应警惕。

　　一些地方基层负担依然繁重，也暴露出更加深层的政绩观问题，一些领导重视“安排好”而不是强调“干得好”。基层工作是具体实践工作，与表面政绩相比，更该看重的是实际效果，否则很容易造成上上下下疲于应付、毛毛糙糙只管对付的后果。

　　干部干部，以实干为先，多去村里看，和村民聊聊，才能知道村民真正需要什么。人民群众需要基层干部来到田间地头送清凉，而不是干部在清凉的办公室里加班敲键盘。

　　减负减负，更要实际减“重”，明面上的会议文件少了，如果检查、考核和问责等方面的减负跟不上，基层负担不仅不能真正减下来，还更容易滋生形式主义的新变种。基层督查检查考核工作更注重“精”而不是“频”，才能让基层干部少一些“身不由己”，多一些“轻装上阵”，在实干真干处发力。

　　◎潘晔、郑生竹 新华社记者