两会好声音 | 拐卖儿童犯罪建议十年起判买卖同罪

人民日报客户端·2021-03-06 16:10·时事

　　2021年全国两会火热进行中。提高来华留学生“门槛”、严惩“洗稿”行为、拐卖儿童犯罪十年起判、规范在线教育……今年两会的热点话题不断，把话筒交给代表委员，一起来听两会好声音。

　　【李甦雁代表：建议将视力状况纳入衡量学生综合素质的标准】

　　2020年受新冠疫情影响，学习方式转为线上，仅上半年全国中小学生近视率就增加了11.7%。过长使用电子产品、过重的课业负担，都与近视发生密切相关。

　　建议创新教育评价机制，把包括视力状况在内的学生体质健康状况纳入衡量学生综合素质的标准，作为评价地方和学校工作的重要依据，切莫牺牲孩子的视力来换取高分数和好成绩。

　　——全国人大代表、徐州市眼病防治研究所所长李甦雁

　　【周崇臣代表：建议提高儿童罕见病筛查、诊断效率】

　　全球罕见病约有7000种，占人类疾病总数约10%。罕见病大多诊断困难，容易漏诊或误诊而延迟干预。诊断后治疗也有一定难度，全球不足10%的罕见病有治疗方案，治疗药物也很有限。

　　建议健全“检测—诊断”有效衔接机制，提高罕见病筛查、诊断效率；尽快提高我国罕见病救治研发能力，希望政府依托国家医学中心、国家区域医疗中心等基地，引导联合一流高等医学院校、研究机构等，试点建立国家级或区域性的儿童罕见病医学研究中心，加快罕见病诊疗技术、药品等科技攻关和复合型专业人才培养；寻求多元化的罕见病保障体系。

　　——全国人大代表、河南省儿童医院院长周崇臣

　　【白岩松委员：在线教育需建章立制，规范发展】

　　对待在线教育一方面我们应乐于看到它快速发展，另一方面也应看到在快速发展过程中存在的巨大问题和隐患。

　　当前在线教育鱼龙混杂，有很多在线教育平台虚构老师资质，找没有水平的老师来进行在线教育，屏幕那一端的孩子就可能是受害者。

　　——全国政协委员、央视主持人白岩松

　　【阎志代表：拐卖儿童犯罪建议十年起判，买卖同罪】

　　当前我国仍存在拐卖儿童违法犯罪行为，造成很多家庭悲剧，必须加大拐卖儿童犯罪的量刑力度，切实保护未成年人的权益。

　　建议将拐卖儿童犯罪的刑期起点参照绑架罪，直接调整为十年以上，从严打击；进一步提高对收买被拐卖儿童的惩罚力度；建议新生儿指纹采集为身份登记必备流程，建立完善、可追溯的身份识别系统。

　　——全国人大代表、卓尔控股董事长阎志

　　【彭静委员：建议将“洗稿”列为侵犯版权法定情形】

　　近年来，“阅读量10万+”日趋成为自媒体生存的法则。受此驱动，通过对他人的作品进行内容篡改、语序调整、结构重塑和表达转换，将他人作品“包装”为自己原创作品的“洗稿”现象频发。不仅损伤原创者的创作积极性，也暴露出我国对知识产权进行法律保护的短板。

　　建议完善我国知识产权保护法律制度，《著作权法》及《著作权法实施条例》应将“洗稿”明确列为侵犯版权的法定情形，并规定“洗稿”行为应承担的法律责任。此外，还应制定查处洗稿行为的具体规则。

　　——全国政协委员、重庆静昇律师事务所创始合伙人彭静

　　【丁洁委员：建议规范网瘾诊断标准，避免二次伤害】

　　网络成瘾对于青少年的身心健康与学业发展造成巨大危害。目前，针对青少年网络成瘾的规范化诊疗指南尚未制定。部分机构对网瘾采用的对症或治疗措施的有效性没有得到系统研究和证实，甚至可能对青少年的身心健康带来二次伤害。

　　建议健全相关法律法规，加大监管力度；建立规范的网络成瘾诊断标准，加强青少年网络成瘾筛查。

　　——全国政协委员、北京大学第一医院教授丁洁

　　【徐景坤委员：建议制定大学数理化水平等级考试】

　　科技创新离不开高层次优秀人才，特别是从事基础研究的科研人才。很多本科生（尤其是理工类本科生）对基础学科知识的掌握十分薄弱。

　　建议效仿大学英语四六级考试，设置高等数学、大学物理、大学化学等水平考试制度，设立一至六级等不同层次和水平，全面考核理工科学生上述基础课的学习和掌握程度。既可使不同层次学校的学生多一个同台竞技的舞台，也有利于高校和学生充分重视数理化基础学科的教育。

　　——全国政协委员、江西科技师范大学副校长徐景坤

　　【高彦明委员：提高来华留学生招生标准，不可滥竽充数】

　　建议提高来华留学生招生标准，除了外国政府委派的来华留学生可以降低录取分数标准外，其他所有自愿来华留学生都必须满足应有的录取学分标准。严把录取关，努力招收高层次、高质量的留学生来华学习，不可滥竽充数，不盲目追求招生数量而忽视质量，维护国家教育的声誉和教育权利的平等。另外，特别应规范和优化来华留学生奖学金政策。

　　——全国政协委员、河北远洋运输股份有限公司董事长高彦明

　　【刘月宁委员：美育教育不应给家庭增加负担】