两会好声音 | 建议人脸识别信息参照身份证管理

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  2021年全国两会正在进行中。设立轻罪前科消灭制度、提高无编幼师待遇、防范“刷脸泛滥”背后的隐患、将新冠患者后期康复费用纳入医保……今年两会的热点话题不断,把话筒交给代表委员,一起来听两会好声音。

  【肖胜方代表:建议设轻罪前科消灭制度,让轻罪者“重新出发”】

  我国具有犯罪前科的人群绝对数庞大,其中大多数人犯罪的主观恶性并不明显,多数为过失犯罪(如交通肇事罪)或较轻的经济犯罪。在现行前科报告制度下,犯罪前科将会伴随他们一生。

  建议适时修法增设成年人犯轻罪前科消灭的法律规定,消除已改过自新前科人员的“罪犯标签”,保障其合法权益。

  ——全国人大代表、广东省律师协会会长 肖胜方

  【侯云代表:加快边防部队智能化建设,打通“最后一公里”保障链路】

  近年来,随着边防公路建设的紧前推进,无人机空中运输补充逐渐成为常态,一线“孤岛”官兵的日常物资保障得到有效改善,再偏远的前沿哨点都能吃上新鲜蔬菜,取暖过冬也有保障。

  建议加快边防一线全域覆盖、全时间监控等智能设备的研发和配备,不断提高一线态势的感知灵敏度。同时,建议深化与地方物流企业的合作,加快打造覆盖智能仓储、智能投送、智能维修等功能的智能化陆域储供基地,增配高负荷长续航载重无人机,探索建设流动保障模式,打通“最后一公里”保障链路。

  ——全国人大代表、西藏军区某边防团团长 侯云

  【刘焱委员:建议提高无编幼儿教师待遇】

  幼儿教师的素质决定幼儿园教育质量,他们的收入水平影响幼儿教师队伍的来源、专业素质和稳定性。因此,公办幼儿园无编教师和普惠性民办幼儿园教师普遍偏低的工资待遇问题亟待解决。

  建议对标相同学历、职称和工作年限在编教师的工资待遇标准,给予无编教师相同的工资待遇并向社会公示;把幼儿教师的工资待遇改善、同工同酬纳入学前教育督导考核指标体系。

  ——全国政协委员、北京师范大学教育学部教授 刘焱

  【李勇代表:建议国家尽快制定老年代步车相关法律法规】

  近年来,老年代步车在行驶过程中交通违法行为突出,主要问题是未悬挂号牌上路行驶、无证驾驶、闯红灯、随意变更车道等,群众对此反响很大。

  建议国家尽快制定这方面的法律法规,满足人民群众的实际需求。也希望检察机关发挥检察公益职能,参与到老年代步车的治理当中,督促相关法律法规的完善,以实现源头治理。

  ——全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司总经理助理兼企管部主任 李勇

  【张伯礼代表:建议将新冠肺炎患者康复期医药支出纳入医保】

  相当一部分新冠病人出院后仍存在活动后憋喘、肺部炎症未吸收、免疫指标紊乱、脏器功能损伤等不同程度的呼吸功能、躯体功能、免疫功能等障碍,还有疲乏、肌肉酸痛、烦躁、心悸、盗汗等表现及焦虑、抑郁等心理障碍。

  建议相关部门对新冠肺炎患者的康复问题予以高度关注,开展一揽子新冠肺炎康复问题科学研究,建立统一的中西医康复治疗方案和评价标准;建立康复定点医院,开展医务人员康复培训,并建立康复平台进行长期追踪观察和评估;出台相关政策措施,鼓励患者主动康复,居家康复,自觉参与康复治疗;康复工作中坚持中西医并重,中西药并用原则;建议相关部门将新冠肺炎患者康复期医药支出纳入医保,给予适当比例报销。

  ——全国人大代表、中国工程院院士 张伯礼

  【胡成中代表:建议生物识别信息管理参照身份证】

  近年来,随着人脸识别、大数据、人工智能等技术飞速发展和商业化应用,广大人民群众在技术无孔不入的窥视下有渐成“明人”之忧,某些别有用心的既得利益方甚至鼓吹“中国人愿意用隐私换便利”。

  建议如下:有替代方式的情况下不得采集生物识别信息;在公安或网信系统增设专门的数据保护部门;设必要门槛,杜绝任何企业都可染指公民生物识别信息的现状,乃至参照身份证管理办法,原始数据应统一由国家掌控。

  ——全国人大代表、德力西集团董事局主席 胡成中

  【邱光和代表:立法禁止未成年人饮酒,严打向未成年人售酒】

  目前国内法律还没有条文明确禁止18周岁以下的未成年人饮酒。对不得出售酒类给未成年人,《未成年人保护法》、《酒类流通管理办法》虽有规定,但比较模糊。

  建议出台专门性的未成年人禁酒法律,明确规定未满18周岁饮酒属违法行为,任何人不得向未成年人提供酒精浓度大于5%的酒精饮料。加大对向未成年人兜售酒类饮料的处罚力度,措施要更具体,对情节严重的,可处以行政拘留、管制、拘役或一年以下有期徒刑。

  ——全国人大代表、森马集团有限公司董事长 邱光和

  【邵志清代表:移动支付避免过度依赖短信验证码】

  近年来移动支付为公众带来便利性的同时,也带来一定的风险性。生活中,很多原本需要去银行柜台办理的金融业务,如密码修改、银行卡转账、贷款申请等,现在都可以用手机短信验证码等手段完成服务。但短信验证码的安全性级别相对较低,不法分子通过盗窃手机卡、拦截短信、武力胁迫等手段,都可能获取相关短信验证码。

  建议适当限制短信验证码的部分功能;在短信验证码基础上,可叠加更多身份核验手段;针对大额消费、转账和网贷,应该加强监控;允许卡主对私密问题增设“报警答案”,一旦卡主使用“报警答案”,银行和支付平台应该立即启动报警应对机制,拖延交易资金进入对方账户的时间,并立即通知警方跟踪资金流向等。

  ——全国人大代表、致公党上海市委专职副主委 邵志清

  【李兰代表:建议对保姆执业资格实行一票否决制】

  近几年来,有关保姆虐待老人的事件屡被媒体曝光,老人居家照护的质量问题已成为亟需解决的社会问题。

  为规范行业发展,建议实行关于保姆执业资格的“一票否决”制。可建立完善区域性大数据信息管理平台,设立“红名单”“黑名单”,形成奖励惩戒链条,强化约束,从而有效保障老人的合法权益。同时,大数据平台录入有相关资格证的养老服务机构、家政服务公司、中介服务公司及专业人员的相关数据,这些机构、公司和个人必须定期进行职业继续教育及资质验审后方可从业。

  ——全国人大代表、广东省茂名市社会福利中心主任 李兰

  (整理:人民日报客户端 边文锋)

责编:高娜
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