大众网·海报新闻记者 王君彩 见习记者 段峰 通讯员 王维维 滨州报道

　　惠民县行政审批服务局扎实推进“放管服”改革，在传统方式上不断创新提升，打造流程简化、服务优化、实体与网上并行的“1001”企业开办新模式，激发市场活力和社会创造力，不断释放经济潜力。2020年度，惠民县共新开办企业4482户，同比增长21.23%，其中4238户企业通过全程电子化申报方式登记，全程电子化登记率94.54%。

　　线上线下“集中办”，实现企业开办“一环节”

　　线上依托企业开办“一窗通”服务平台，将申请人必要的后续事项与营业执照申领合并，将企业开办多个环节压缩为1个环节，实现 “一表填报、一窗受理、一次采集、一网通办”。线下在政务服务中心设置一窗受理综合服务专区，推出“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，实现企业开办“集中受理、并行办理”，其中企业设立、公章刻制、涉税办理、公积金登记、社保医保登记最快2个小时内即可办结。

　　创新模式“帮代办”，实现企业开办“零成本”

　　安排专人负责接听企业登记业务咨询电话，解答群众疑难问题；开设一窗受理自助申报区，增设4台自助终端和5台自助电脑，每日2-3名工作人员“走出柜台”， 从解答咨询到代办网上申报及“秒批秒办”申报，为企业提供“一对一”“保姆式”服务，对电子签名、电子签章有困难又不方便到现场办理的申请人，通过微信视频等方式提供远程“面对面”指导帮办服务，让申请人“一次办好”。为进一步减轻企业负担，2020年5月1日起，为新开办企业免费提供4枚印章，实现“企业刻章，政府买单”；2020年7月1日起，为一年内申领发票的企业，免费领取发票和税控设备（含首年服务费），实现企业开办“零成本”，2020年度，共节约企业成本150余万元。

　　服务下沉“就近办”，实现企业开办“零跑腿”

　　进一步深化“政银合作”，在全县各大商业银行的28个服务网点设置企业开办帮办代办服务点。主动靠前服务，在14个镇街的便民服务机构各设置1台商事登记自助服务终端，配备帮办代办终端管理员。全年对银行网点帮办员及镇街帮办员开展7次集中业务培训，惠民县行政审批服务局工作人员通过电话、微信等方式提供远程业务指导。上线智能终端市场主体“秒批秒办”系统，推行全域通办服务和证照免费寄递服务，打造“线上申请、远程审批、自助打照/快递送达”的“不见面审批”新模式，让群众在家门口即可办企业，实现申报“不出门”，办理“零跑腿”。

　　流程再造“轻松办”，实现企业开办“一件事”

　　利用多种渠道和形式公开企业开办政策和流程，落实“一次性告知”，结合最新版企业登记材料规范编制《惠民县市场主体登记服务指南》及《一窗受理标准化收件指南》，并上传电子版至公共服务邮箱供办事群众下载；针对山东政务服务网申报操作流程、全流程电子化登记、实名认证、电子签名、电子签章等重点内容印制6000余份服务指南向企业发放；制作企业开办全程电子化操作视频教程及“掌上办”“智能办”等视频教程通过“爱惠民”向社会公布，以更加直观生动的方式为企业展示业务申办流程。推行“一业一证”“一链办理”改革，编制《一业一证改革服务指南》及《“一件事”“一链办”主题服务指南》，并制作二维码展示板，一窗受理专区在企业设立环节向企业介绍“一件事”政策和优势，并推行全程帮办代办服务，企业可一次性了解需要办理的后置许可证种类、流程和申报材料，并一次性向一窗受理服务窗口提交资料，流转后台分类审批，实现证照“一链办理”。