蹲点深一度丨“心、脚”被常规工作束缚,基层年轻干部如何“破圈”培养?

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大众日报客户端记者 姜国乐 孟一 蒋兴坤 刘芝杰

  基层是磨砺年轻干部解决实际问题能力的舞台。但在某些基层部门,受制于“一个萝卜一个坑”似的管理模式,一些年轻干部在入职乡镇(街道)之初,被固定在一个部门,想法和能力都得不到有效发挥;还有少部分人,从事的是基层工作,却只和文字、数字打交道……当一个个的“圈”把年轻干部的“心”和“脚”都固定住时,能力培养就开始遭遇阻隔。

  在曲阜市,书院街道和时庄街道都做过人才培养的“破圈”尝试:以“项目战队”的形式将“85后”镇街年轻干部重新组织起来,专攻镇街“急难险重”要害问题。这项“破圈”实验因何而来?有何效果?请看记者的调查。

  一、战队工作法从何而来?

  近年来,大量高素质青年人才开始涌入基层,为镇街工作提供了充沛的智力支持。可如何持续优化人才结构,让传统的基层干部管理模式为“新鲜血液们”施展才华、提升技能提供广阔舞台呢?

  “镇街传统的用人方式是‘一个萝卜一个坑’,定什么岗就干什么活,在给新入职人员安排工作时,不会过多考虑特长、兴趣等因素。如果被安排到重点岗位还好,有机会接触镇街核心工作;但如果到了只和文字、数字打交道的岗位,那就有可能长时间把自己闷在办公室里。”谈起2018年在曲阜市书院街道推出战队工作法的初衷,时任书院街道党工委书记、现任时庄街道党工委书记的齐祥灿直言,看多了工作多年却始终只是纸上来去、连村都没下过的年轻基层干部,街道党委决定咬牙“赌一把”:打破岗位限制,给年轻人一次展示和锻炼自己的机会。

  破除部门壁垒,首先要有一个行之有效的抓手。2018年初,书院街道的“星火战队”正式成立了,18名“85后”年轻干部首批应召入队,在兼顾本部门工作的同时,以项目制的形式参与到各种镇街核心工作中。

  二、战队工作法如何发挥作用?

  干部成长无捷径可走,经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。该走的地方没走到,见识就跟不上;该碰的壁没碰过,遇到困难问题不知道从何动脑思考、从哪下手解决,所以,星火战队最初设定的任务多是镇街工作中的棘手事,旨在让年轻人在最短的时间内多接触些工作、多冲击些困难。而他们最想看到的变化是:年轻人从只专一门的单面手变成“乡镇通”似的多面手;从习惯了单打独斗的“独行侠”变成懂得协同作战的“团队人”。

  2020年8月13日,时庄街道统计部门接到了一项紧急任务,要在很短时间内高标准完成第七次全国人口普查的建筑物标绘工作。简单说,就是要通过电脑,对区域卫星图上出现的所有建筑进行标注,并核实出每一栋建筑的性质和住户情况。

  如此紧迫又繁重的工作突然压下来,让时庄街道统计站站长张亚萍一时间慌了神。困难当头,有同事建议张亚萍召集战队队员,组建临时项目组,很快,16名年轻人围着1992年出生的年轻站长忙活了起来。没有反复的会议和过多的解释,张亚萍直接办起了人口普查建筑物标绘“培训班”,让每名同事都在最短时间内掌握了系统的录入方式。

2020年8月,战队成员做第七次全国人口普查的建筑物标绘工作。

  三、战队工作法如何有序运行?

  记者在《时光战队实施方案》中看到,《方案》对战队的组织架构、管理模式、工作要求、考核奖惩机制都有明确的规定,管理模式中更是涉及了战队报备制、队长轮值制、项目认领制和战队晋级制等具体操作方案,涵盖了战队运作的方方面。而每项制度的设计初衷都只有一个考虑:如何让年轻干部得到有针对性的能力锻炼?

  “比如队长轮值制,是为了让每名年轻人都敢于当主角,重点培养领导能力和协调能力;而项目认领制则是突出自主选择,让他们根据自己兴趣、特长找到更能发挥自己才干的舞台,这对于我们后续调整干部用人岗位也有指导意义。”任文丽说,有了“操作守则”,战队运作才更有章法、更直达目标。

2020年12月15日,时光战队组织非环保岗位的年轻干部入企了解街道环保现状。

  四、本职工作和战队工作如何兼顾?

  从2020年3月初至今,时光战队已在时庄街道运行了10个多月,可随着这项工作的持续推进,队员人数也从最初的43人渐渐减少为现在的32人,其中有因不积极参与活动被剔除出队伍的,也有因不堪重负主动要求退出的。这背后,潜藏着战队工作法长远运作必须要解决的要害问题。

  镇街工作千头万绪,一个人本就要被劈成三四瓣用,想要在完成本职工作之余参与战队活动实属不易。为把战队工作做好,年轻干部们只能加班加点的硬上,说“没负担”都只是场面话。

  2020年9月份,执行了6个月的战队积分晋级制度正式取消,这也意味着镇街放弃了靠排名敦促战队项目推进的方法,开始寻求更具持续性的运作路径。“随着工作的推进,我们也在反思过去的活动项目设计,是不是太枯燥、太繁重了。”谈到未来的工作法改进思路,齐向灿直言,虽然“急难险重”任务因触及了镇街工作的核心,适合拿来锻炼年轻干部,但这些工作任务重、时间紧,某种制度上会制约工作法的科学延续。

  既然本职工作没法丢,那就在拉长战队活动战线、减轻工作负担的前提下,让活动项目尽可能的区别于日常工作,尽可能贴合年轻干部兴趣爱好,尽可能的有趣。

  (大众日报客户端记者 姜国乐 孟一 蒋兴坤 刘芝杰 报道)

责编:吕原
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