渤海潮评 | 营商环境7.0版 拼的是“较真”
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特约评论员 邹礼卉
山东优化营商环境,迭代到7.0版了。
从2020年到现在,六年七版,一年一升级。频率够快,动作够密。但这次发布的《关于进一步塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌 深入开展优化营商环境提升年的行动方案》,30项重点措施,读下来有个强烈的感觉:这一版,拼的是“较真”。
较真在哪儿?首先是整治“内卷式”竞争。这个词近年很热,但落到政策里不多见。山东这次明确提出强化重点行业产能管控和投资引导,防止盲目布局和低水平重复建设。什么意思?就是告诉各地:别再为了抢项目互相拆台、打价格战了。那种“你给地我给税、你补贴我免租”的恶性竞争,最后谁都没占到便宜,还坏了市场秩序。
较真的第二点,是打击牟利性索赔。这问题藏在暗处,但企业苦之久矣。有些人专门盯着商家的瑕疵,不是为了维权,是为了索赔牟利。正常的消费者权益要保护,但这种“职业打假”的生意,得管一管。山东明确“严厉打击市场监管领域以牟取私利为目的的职业索赔行为”,这话说到了企业心坎里。
较真的第三点,是规范涉企执法。建立罚没收入异常增长常态化监测机制,开展行政处罚裁量权监督,防范趋利性执法、过罚失当——这些措施,指向一个长期存在的痛点:执法不是不可以,但不能冲着罚款去。企业最怕的不是犯错,是犯错后被“往死里罚”。把裁量权管住,让执法有温度,企业才能安心。
还有一条值得关注:全面推行“扫码入企”。检查人员进企业,先扫码登记,检查结果互认共享,实现“无事不扰”。这事看着是技术手段,背后是治理逻辑的转变——让企业从“被检查对象”变成“服务对象”,让检查从“找茬”变成“帮忙”。
山东优化营商环境从1.0走到7.0,每一年都在加码。但说到底,营商环境好不好,不看文件厚不厚、措施多不多,看的是企业有没有真感受。是办事跑的路少了,是投诉有人管了,是检查不那么烦了,是市场更公平了——这些事,一件一件较真下去,才能换来企业的真心点赞。
7.0版发布了,接下来就是落地。30项措施,每项都得像钉钉子一样敲实。因为企业等不起,市场也等不起。



