潍坊市水利局防汛防台风“烟花”工作全面进入实战状态
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大众网·海报新闻记者 赵丽 通讯员李杰 潍坊报道
据气象部门预报,今年第6号台风“烟花”有可能于7月29日进入我省,受其影响28-30日全市阴有暴雨局部大暴雨或特大暴雨。为做好本次强降雨防范应对工作,省市领导先后作出批示,全市水利部门严格落实省市领导要求,严密盯防台风动向,立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,进一步强化防汛责任和措施落实,加强值班值守,密切监视雨水工情,及时会商研判,科学调度水工程,全力打赢防汛防台风攻坚战。
一、前期准备工作
一是压实防汛责任。逐座水库落实防汛三个责任人1773人,并进行培训上岗。市河长办持续推动全市各级河长履行防汛职责,及时开展巡河巡库,排查处置防汛隐患,落实各项安全度汛措施。先后召开全市水旱灾害防御、水库安全度汛、山洪灾害防御工作视频会,安排部署防汛工作,进一步落实责任。
二是排查整治隐患。全市范围内拉网式排查防洪隐患,累计排查整改问题461处。市级组织开展隐患整改检查,确保排查到位、整改到位。完成96座小型水库、102座水闸安全鉴定和29座小型水库除险加固建设任务,对新鉴定为病险的水库水闸列入加固规划,未完成加固前逐工程落实度汛措施。
三是落实山洪防御措施。组织5个山洪县完成了监测预警站点平台维修调试、预案修订、防御知识宣传、培训演练等工作。完善山洪灾害预警发布体系,落实县镇村三级预警信息第一发布和备用发布人员2388名,实行短信、微信、无线广播、LED屏、铜锣哨、手摇报警器等“土洋结合”的多渠道预警发布方式,5个山洪县全部配齐卫星电话;设置山洪转移避险点1267处、重点山洪村备用转移路线和避险点68处,组织全市县镇村开展670多次山洪避险演练,确保山洪灾害来临前“方向对、跑得快”。
四是紧盯重点部位。汛前组织各水管单位完成了所有水库关键部位的检修调试;根据洪水风险图,制定了97座小型“头顶库”影响的210个村和9条骨干河道沿岸107个镇1119个村的群众转移方案;压实跨汛施工工程的重点部位、薄弱环节的安全度汛责任,对32处涉河在建项目限期拆除施工围堰,分类落实安全度汛措施,对重点河道险工险段、穿堤建筑物、交通道口等薄弱环节,逐一落实巡查值守职责和应急防汛措施;病险水库水闸全部敞闸运行,降雨期间加强24小时巡查值守,确保度汛安全。
五是落实“四预”措施。整合水利、水文、气象部门412个雨水情监测预报站点,实现多部门信息联合发布;核定27座大中型水库汛期调度计划,在白浪河水库组织全市水库防御洪水调度演练;修编9条骨干河道、27座大中型水库防洪方案和562座小型水库防汛抢险预案,模拟各种不利情况,组织各级开展各类演练884次,确保防御实效。
六是强化防御基础。成立市县镇360多人防御专家队伍,建立技术专家包靠制度,每个县、每个市级重点工程落实了市级专家包靠指导,全市水库、河道、水闸等重点防洪工程逐一落实了技术负责人。组织大中型水库足额号备防汛物资,织密“人防+物防”防御网,为防汛抢险提供基础保障。
二、迎战台风采取的措施
一是防汛责任人到岗到位。切实提高政治站位,坚持底线思维,强化风险意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,压紧压实防汛防台风责任。全市1773个水库防汛责任人、360名技术专家全部上岗到位,调度防汛物料及抢险人员提前布置在险工险段、堤防道口、穿堤建筑物等关键部位,做好各项应急处置技术准备,扎实开展迎战台风工作,落实各项安全度汛措施,全力以赴守住安全底线,确保人民群众生命财产安全。
二是调度水库水闸预泄迎洪。加强与应急、水文、气象等部门联合会商,科学分析研判,提前腾库迎洪,为做好台风防御工作争取主动。前期结合降雨情况,已调度峡山、冶源、墙夼等12座大中型水库已累计预泄水1.8亿方,目前全市大中型水库均在汛限水位以下运行,各流域控制性大型水库都留足了防洪库容,并制定了进一步应对台风的腾库迎洪方案;全市河道拦河闸坝均已开始敞闸塌坝运行,确保河道行洪畅通。
三是落实关键环节应对措施。县镇村三级山洪灾害预警信息发布双备人员2388人全部上岗到位,逐一落实1150个山洪村、97座小型“头顶库”和9条骨干河道沿岸受威胁群众转移包靠责任;对大中型水库、河道堤防不间断巡查,对重点河道险工险段、穿堤建筑物、交通道口等薄弱环节安排专人巡查值守,逐一落实巡查值守职责和应急防汛措施。组织大中型水库、拦河闸坝进一步落实防汛物资,启闭设备、备用发电机组、移动备用电源、卫星电话均完成调试准备。
四是强化全行业动员部署。7月28日下午,先后召开市水利局防汛专家赴一线抗击台风动员部署会和防御台风“烟花”视频调度会,安排市水利局10个组共20人的防汛专家队伍分赴县市区,实地指导做好台风防御工作,再次调度各县市区防范应对台风“烟花”强降雨准备情况,重点调度了青州、诸城、寿光、安丘、昌邑、高密、临朐、昌乐等县市,对照紧盯河道拦河闸坝、科学调度水库、确保在建工程安全度汛、强化巡查防守等11项重点工作任务清单逐项做出安排部署,要求做好雨水工情监测预报预警,排查整改防洪隐患,重点关注水库安全度汛和山洪灾害防御,做实做细各项防范工作。按照市水利局防御重大洪水分组方案,全市水利系统全部上岗到位,综合协调组、会商调度组、抢险专家组、技术包靠组全部严阵以待,切实加强应急值守工作,及时全面掌握雨情、水情、工情、汛情等信息,遇突发险情、灾情,立即进行处置并及时上报。严格执行24小时值班制度和领导带班制度,严格落实值班岗位责任制,确保信息畅通。