大众网记者 周扬亮 济南报道

　　2月4日，济南市莱芜区第十九届人民代表大会第五次会议开幕。莱芜区人大代表、莱芜义工协会会长李秀芹向大会提交了《关于系统推进莱芜区“一老一小”代际融合服务发展》的议案。

　　李秀芹表示，“一老一小”问题是事关千家万户的民生大事，也是国家积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展的战略要事。当前，全区正面临老龄化程度持续加深与托育服务供给不足的双重挑战，传统上养老与托育服务各自独立、分割运行的体系，已难以满足人民群众日益增长的高品质生活需求。

　　为系统破解这一难题，李秀芹建议，由区政府牵头，制定专项工作方案，在全区范围内启动“一老一小”代际融合社区服务体系建设。强化顶层设计，构建“一体化”推进机制。制定区级专项规划与标准：建议由区政府牵头，组织民政、卫健、教育、住建、规划等部门，联合编制《莱芜区“一老一小”代际融合社区服务体系建设三年行动方案》。明确发展目标、重点任务和部门责任。同步研究制定《莱芜区社区老幼复合服务综合体建设与运营指引》，对设施布局、安全标准、服务流程、人员资质等进行规范。

　　盘活空间资源，打造“复合化”服务场景。规划引领设施共建：在新建住宅区土地出让条件中，明确按每千户不低于800平方米的标准，配建嵌入式“老幼共育中心”。也可鼓励利用社区闲置的办公用房、商业设施、架空层等改造为综合服务体。

　　创新服务供给，培育“专业化”运营体系。发展特色融合服务项目：设计开发代际融合课程与活动，如“银龄故事会”“祖孙园艺坊”“老幼共厨”等，促进情感交流。将莱芜区已有的老年健康管理服务（如免费体检、家庭医生签约）与婴幼儿早期发展指导相结合，提供“一老一小”健康套餐。

　　深化数字赋能，建设“智慧化”支持平台。建设区级智慧服务信息平台：整合现有养老、托育、医疗等数据端口，建立全区统一的“一老一小”服务需求数据库。开发微信小程序或APP，实现服务查询、在线预约、政策推送、安全照护（如电子围栏）等“一键通”功能。