大众网·海报新闻记者 田甜 枣庄报道

　　2月2日上午，2022年枣庄市党风廉政建设和反腐败工作新闻发布会举行。发布会上，通报了2022年本市党风廉政建设和反腐败工作情况。

　　枣庄市纪委副书记、市监委副主任张奇介绍说，2022年，在山东省纪委监委和市委正确领导下，全市纪检监察机关牢牢把握“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在服务大局、迎战大考中有力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，正风肃纪反腐纵深推进，规范化、法治化、正规化建设成果丰硕，全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。

　　一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”

　　坚持学思践悟把牢政治方向。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，印发《中共枣庄市纪委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，第一时间组织开展学习研讨和宣传宣讲。切实把党的创新理论成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。

　　胸怀“国之大者”深化政治监督。聚焦党中央重大决策部署，紧盯“三新一高”、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全等强化监督检查，发现问题4447个，同比增长118.5%。出台《关于推进政治监督具体化常态化的意见》，健全“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，对美丽宜居乡村建设中的问题加强整改监督，深入安全生产一线开展嵌入式监督，精准查处疫情防控、文明城市创建等重点工作中的失职失责问题。开展黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，建立“红黄蓝”三色预警督办机制。制定落实市第十二次党代会精神的二十条工作措施，以优化营商环境为切口护航全市经济社会发展。严明政治纪律和政治规矩，全市共立案审查违反政治纪律案件13件，给予党纪政务处分18人。严肃换届纪律风气，规范审慎回复党风廉政意见4.3万人次。

　　围绕中心大局履行协助职责。主动作为推动主体责任和监督责任同向发力，向市委汇报党风廉政建设和反腐败工作40余次，市委主要领导作出批示50余件。召开全市党委（党组）深化运用监督执纪“第一种形态”和党内问责工作会议，开展批评教育帮助和处理5076人次，全市各级党委（党组）运用“第一种形态”实现全覆盖，走在全省前列。协助市委常委、党员副市长对新提拔任用的52名“一把手”开展廉政谈话，对全市3013名年轻干部开展谈心谈话，筑牢廉洁从政“第一道防线”。

　　二是聚焦压实监督首责，监督全覆盖有效性显著增强

　　做实做细日常监督。加强对“一把手”和领导班子监督，全市纪检监察机关通过谈心谈话、监督谈话、约谈等方式共谈话领导班子成员1929人，其中“一把手”983人。实事求是运用“四种形态”，全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理6176人次，其中，第一种形态占75.1%，同比提高13.8个百分点。

　　擦亮派驻监督探头。深化派驻机构改革，重新整合驻公检法、教育、卫健等5个派驻纪检监察组，由组长担任主要驻在部门党组（党委）成员，调整派驻机构监督范围和方式，实现“派”的权威和“驻”的优势有机统一。专题召开全市深化派驻机构改革工作推进会议，出台《派驻机构履责清单指引》等系统性制度11个，规范文书式样64个。在全省率先规范派驻机构问题线索管理处置办法，创新派驻机构案件审理模式，有效提升监督执纪质效。

　　贯通完善监督体系。建立健全“室组地”联动监督、联合办案机制，“室组巡”协同联动机制，有效整合力量、提高监督质效。建立纪检监察机关与人大信息互通、监督互动、措施互补、成果互享机制，构建与审判机关、检察机关、执法机关相互衔接、有序对接、配合制约的工作机制。制定纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督贯通协作等工作办法，推动各类监督协同贯通。

　　三是坚持“三不腐”一体推进，反腐败斗争压倒性胜利全面巩固

　　惩治腐败始终保持高压态势、力量常在。坚持有案必查、有腐必惩，紧盯重点领域，查处国企领域案件124起、政法领域案件34起、金融领域案件10起。严肃查处王磊、裴明帅、刘冰等严重违纪违法案件。全市纪检监察机关通过办案挽回经济损失1.35亿元。在强大震慑和政策感召下，全市有13人向纪检监察机关主动投案，141人主动交代问题。

　　群众身边腐败整治持续深入、不断拓展。深化拓展“小切口”推进“大整治”，选取农村集体“三资”管理、中小学校配餐管理、不动产登记办证难、虚报冒领惠农惠民资金补贴、学生校服和床上用品订购管理等5类突出问题开展集中整治，紧盯乡村振兴项目资金运行情况等开展过渡期专项监督，围绕农田水利灌溉设施使用开展专项整治，共查处民生领域、乡村振兴领域腐败和作风问题324个，批评教育帮助和处理383人。

　　标本兼治综合效果愈加显现、持续叠加。坚持以案促改、以案促治，督促相关部门健全完善制度机制，全市共制发纪检监察建议书411份。协助市委召开全市领导干部警示教育大会，组织观看李绍彬案警示教育专题片，编发《同级同类干部警示教育案例汇编》。协助市委出台《关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案》，打造“清廉枣庄”廉洁文化品牌和阵地。高标准规划建设2700余平方米的市级廉政教育馆。

　　四是纠“四风”树新风协同发力，作风建设成果进一步拓展深化

　　持续有力纠治“四风”。重点纠治形式主义、官僚主义，坚决查处不担当不作为乱作为等问题，精准识别作风简单粗暴漠视群众利益等3类突出问题。全市纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题166起236人，向省纪委报送“直通车”问题11个。坚持从政治上看享乐奢靡问题，全市纪检监察机关共查处享乐奢靡问题58起70人，通报曝光典型问题40起46人。

　　大力弘扬新风正气。建立党委政府督查与纪检监察联动机制，推动“严真细实快”工作作风走深走实。印发《枣庄市党政机关和公职人员政商交往正负面清单》，引导党员干部构建亲而有度、清而有为的政商关系。协助市委出台《关于激励干部担当作为进一步加强和规范容错纠错工作的实施办法（试行）》，创新构建“1+4+N”容错纠错体系，全市共为20名干部容错纠错，为45名受到不实举报的党员干部澄清正名，回访教育受处理处分党员干部717名。

　　五是落实政治巡察要求，巡察系统优势和综合监督作用充分发挥

　　坚决扛牢巡察政治责任。高标准编制《中共枣庄市委巡察工作规划（2022-2026年）》。紧扣“两个维护”根本任务，开展黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察，对市直群团部门开展常规巡察，着力查找政治偏差，推动黄河重大国家战略和市委中心工作落地见效。

　　加强巡察整改和成果运用。严格落实中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》和省委具体措施，制定印发《巡察整改和成果运用责任清单》。健全反馈机制，深化成果运用，压实整改责任，向41名换届后新任职“一把手”发放《工作提醒函》，向被巡察党组织发放《巡察整改工作提示》，督促解决问题287个，制定修订规章制度193项。创新市纪委领导班子成员牵头负责和“三方联审”机制，做实整改监督，市委首轮巡察反馈问题整改完成率达到96.6%。

　　完善联动贯通工作格局。一体推进市、区（市）巡察工作，共完成对206个党组织的巡察，发现重点问题3767个。深化巡纪协作，“室组地巡”贯通融合更加顺畅。强化系统外协调联动，围绕优化营商环境、金融领域、容错纠错等加强专题分析，向市委呈报分析报告11篇。创新“立法+巡察+督查”工作机制，增强重点领域监督效果。积极探索、稳步推进村级巡察。

　　六是加强规范化法治化正规化建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军

　　深化纪检监察体制改革创新。完善市纪委监委领导班子分工和组织领导方式，优化内设机构职能，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导指导。建立问题线索分办处置专题会议制度，实现线索处置效率、线索存量、违规处置等风险“一升一降一减”的良好效果。建立“三报一会”工作机制，及时传播“枣庄声音”“纪检声音”，20余项经验做法、创新举措在省级以上媒体刊发，其中国家级10余项。

　　完善纪检监察制度规范体系。以完善“五项机制”为抓手，市纪委监委机关制定出台程序类、实体类、束权类等各类制度40件，初步形成涵盖组织体制、职责履行、工作协调、自身建设等方面的纪检监察制度规范体系。进一步细化落实政治监督、问题线索处置、办案安全等措施办法，实现制度“瘦身增效”。

　　加强纪检监察干部队伍建设。新一届市纪委常委会制定加强自身建设的意见，带头加强政治建设，坚持民主集中制，严格落实党建、意识形态、法治建设、保密、安全生产等工作责任。以思想能力作风建设“五比五看”活动为抓手，全面提升党建工作质量。修订《关于对纪检监察干部严管厚爱的若干措施》等制度，开展国有企业纪委内部督查，以铁的纪律纯洁队伍。

　　2023年，枣庄市纪委监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、市第十二次党代会和市委十二届二次全会工作部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强政治保障。

　　会上，市纪委监委相关负责人还就记者提出的相关问题进行了解答。