编者按：

　　在时代翻涌的浪潮中，有一种力量生生不息，源远流长。她们是转型发展的主力军，也是改革创新的践行者。每一个她，都在不同岗位上，立得坚定、坦荡；每一个她，都在人生征途上，走得精彩、闪亮。在国际三八妇女节到来之际，海报新闻策划高质量发展中的“她力量”专题，展现齐鲁大地上来自不同领域的“她”，是如何在时代大考中乘风破浪，奋笔书写“齐鲁答卷”的。

　　海报新闻记者 赵帅 报道

　　水是生命之源，水是万物之本，水是生态之基。上世纪60年代至今，从兴水利、治水患到人水和谐共生，承载了一代又一代水利人的奉献情怀。新时代孕育新思想，新思想指导新实践。作为新时代的水利工作者，山东省水利厅监督处副处长、三级调研员刘雅芬，牢固树立人民至上、生命至上的理念，创新提出水利安全生产“五体系”、推动实施风险管控“六项机制”，坚持目标导向、任务导向、问题导向，勇挑重担，迎难而上，落实落细各项安全防范措施，荣获三等功2次、多次被省政府安委会评为先进个人、被评为山东省五一巾帼标兵，奋力书写山东水利高质量发展答卷。

　　预防为主完善体系 打造水利安全生产山东样板

　　2023年是全省水利发展史上的重要一年，国家省级水网先导区建设全面起势，一大批重大水网项目相继开工建设，水利建设投资再创新高，实现了高风险年份全系统零生产安全事故、无人员死亡，确保了全省水利安全生产形势总体平稳，成绩的背后离不开以刘雅芬为代表的山东水利人拼搏奉献。

　　坚持预防为主的理念，通过开展广泛调研，高位推动；科学筹划，方案先行；分类分级，试点示范；巡回指导，现场观摩等四方面工作，刘雅芬积极牵头推动“六项机制”建设。项目开展至今，“查找”更加全面，8项危险源辨识与评价导则深入人心；“研判”更加科学，10项省级地方标准落地生根；“预警”更加智能，危大工程等关键部位AI高科技监测预警广泛应用；“防范”更加精准，技术、管理、个人、培训、应急等5项防范措施规范实施；“处置”更加高效，以现场处置方案为重点的应急预案体系日趋完善；“责任”更加落实，全省水利系统650家生产经营单位全部建立健全全员责任清单。

　　此外，刘雅芬持续促进水利安全生产领域改革发展，聚焦“责任、风险分级管控、隐患排查治理、标准化、应急管理”五方面，创新提出水利安全生产“五体系”建设，取得了显著成效。其中，颁布实施细则、实施指南等10项地方标准，在全国水利系统范围内率先填补了水利工程运行管理领域双重预防体系建设行业标准的空白；实施标准化建设三年计划，全省共74家单位通过标准化一级达标，223家单位通过标准化二级达标，17家单位通过标准化三级达标，数量位居全国水利系统首位。因项目成果突出，刘雅芬被授予齐鲁水利科学技术奖一等奖。

　　找准痛点驻点监督 从根本上化解安全风险

　　为了推进水利工程建设领域安全生产投入机制改革，刘雅芬找准“健全顶层设计，规范招标要求、梳理项目问题”三大痛点，出台《山东省水利工程建设项目安全生产费用管理办法（试行）》，进一步健全完善了安全生产费用使用管理、范围约束、计量支付、足额投入及监督管理机制，解决安全生产费用投入不足、使用范围不准确、资金支付难计量、管理责任落实不到位等问题。办法的实施，从根本上防范化解水利工程建设领域安全风险。

　　同时，刘雅芬持续强化水利安全生产“驻点监督”，坚持制度先行，组织成立工作专班，连续3年对所有在建工程及重点运行管理单位派驻人员进行驻点监督管理。相继印发1个工作手册、2个工作方案、5项工作清单、8项工作机制，推动驻点监督持续向纵深开展。组建巡回督导组，对各市及驻点人员的驻点监督工作进行督导检查。目前，划分Ⅰ类单位181家，Ⅱ类单位469家，为差异化精准化监管夯实基础。

　　聚焦隐患提高站位 坚决守住守牢安全底线

　　省水利厅全面贯彻落实省委、省政府，水利部部署，结合全省水利工作实际，突出强化深化重大隐患、危险作业安全两大类组织开展专项整治17项，实现重点领域、重点时段、重点单位全覆盖。刘雅芬对照行业重大隐患判定标准，配套制定了7个水利行业重点领域及1个重点事项“专项检查表”，明确了排查整治范围、内容、方式、标准、整改措施及完成时限，全面排查消除各类重大隐患，坚决防止隐患演变为事故。针对在专项行动中可能会出现的重大事故隐患，建立工作台账，发现一个、整改一个、销号一个，实现闭环管理，确保真查实改。2023年，省水利厅共督导整改各类问题隐患近2万个，以扎实有效的整治行动，确保了压力传导一以贯之、措施落实卓有成效。

　　坚持党建引领，切实提高政治站位是刘雅芬日常工作的出发点和着力点，她紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，结合水利安全生产工作实际，明确理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等方面的具体措施和重点工作任务，找准切入点，制定调研计划，切实将思想和行动统一到上级决策部署上来。牢固树立系统观念和大局观念，以科学的思路方法，在推动水利安全生产工作进展上出实招，在提升工作成效上见实效。严格落实意识形态工作责任制，全面排查意识形态领域风险隐患，密切关注水利安全生产工作中的敏感问题，牢牢把握舆论导向，保持政治定力，把意识形态工作与业务工作紧密结合。

　　海岱日新征程阔，拼搏实干勇向前。推进中国式现代化山东实践迈出坚实步伐，需要完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。在党的旗帜引领下，以刘雅芬为代表的水利干部群众将不断汇聚改革发展的磅礴力量，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实有力的水利支持和保障。