大众网记者 陈晓 程国闰 烟台报道

　　困境儿童的健康成长，是社会公平正义的重要体现，更是城市文明温度的直观彰显。在2026年烟台市两会期间，市人大代表宋华西提交专项建议，围绕规范组织建设、提升专业水平等核心维度，为优化困境儿童志愿服务体系建言献策。

　　“近年来，困境儿童福利保障水平持续提升，生存、发展、安全等核心权益得到有效维护，但在公共服务供给精准度、心理健康关爱覆盖面等方面，仍存在一些短板弱项。”宋华西在建议中直面当前志愿服务领域的薄弱环节，提出系统性解决方案。他建议依据相关规定，明确社会工作部或民政局作为统一主管部门，推动符合条件的组织全部完成注册登记、纳入规范化管理轨道。目前，“莱阳手牵手志愿者组织”已完成注册，为全市同类组织规范化建设提供了可复制、可推广的实践样本。

　　党建引领是志愿服务行稳致远的根本保障。宋华西建议，对符合条件的孤困儿童志愿者组织全面推进党组织建设，党员人数达五十人以上的可成立党委，积极借鉴临沂等地“市级建党委、县区建支部”的成熟模式，以党建凝聚组织合力、激活服务动能。据悉，烟台市市级扶孤志愿者组织已率先成立党支部，凭借扎实的工作成效荣获烟台市社会组织党委授予的“优秀基层党组织”称号，党建与志愿服务深度融合的示范效应初步显现。

　　针对心理健康关爱服务覆盖面不足、精准度不够的问题，宋华西提出“典型引路、全域推进”的工作思路。他指出，尽管孤困儿童每月可领取生活补助，基本生活得到有效保障，但长期缺乏亲情陪伴易滋生自卑、自弃等心理问题，部分儿童甚至面临辍学风险。为此，他建议借鉴外地先进经验，在全市每个镇街规划建设“心灵家园”，通过周末学习辅导、生活技能培训、暖心陪伴互动、心理疏导干预等多元化服务，精准填补孩子们的情感空缺，助力其身心健康成长。

　　作为深耕公益领域多年的先行者，宋华西此前已获评“2024年度全国志愿服务‘四个100’最美志愿者”。“我会持续关注相关建议的推进落实进度，推动建议转化为实效，让专业化志愿服务成为守护困境儿童成长的坚实力量。”宋华西坚定地表示。