特约评论员 张博文

　　滨州地处鲁北，多年来给人留下的印象是“工业底子厚、区位不占优”。但今年上半年，这座城市的行动正在改变这一印象——4月，省政府印发《突破菏泽鲁西崛起实施方案（2026—2030年）》，加力推动菏泽、枣庄、德州、聊城、滨州5市跨越发展。6月，滨州市委书记在青岛峰会上面向全球推介渤海湾未来科技动力产业城。7月，万华化学在滨州连落两子。一系列动作密集展开，滨州似乎正在重新定义自己的区域坐标。

　　打破行政“围墙”，重构产业关系

　　滨州的做法，透露出一种新的思路——不是被动等待辐射，而是主动“破壁”入局。

　　济滨高铁、京沪二通道陆续通车后，滨州即将融入济南半小时经济圈、北京1小时经济圈。但滨州的算盘不止于“承接产业转移”，而是要做“飞地经济”的升级版：把京津冀的技术和资本引过来，把自己的土地、能源、产业基础放进去，在跨行政区的棋盘上重新排列组合。招商逻辑由此改变——从“单点优惠竞争”升级为“系统生态竞争”。

　　这种转变切中的正是区域协调发展的痛点。长期以来，环渤海地区存在“同质竞争、资源割裂”的困局。滨州的做法，是用一个3600亿元总投资、205个重大项目的产业城体量，试图撕开一道口子。这不是一次常规的城市推介，而是以“统一大市场”的顶层逻辑，试图打破行政边界、重构全市产业协同发展的底层规则。

　　找准不可替代的位置

　　区域协同的关键，不在于“抱大腿”，而在于“找到自己的不可替代性”。

　　《突破菏泽鲁西崛起实施方案》对滨州的定位是：集中建设铝基新材料、铝精深加工基地，打造世界领先的高端铝业集群；发展壮大智能纺织服装产业集群；建设低空经济产业集聚区。这三大定位，分别对应滨州的传统优势产业和新兴增量赛道。

　　滨州的产业家底中，铝是一张王牌——“世界铝谷”早已叫响。但这座产业城的规划没有止步于“做大铝产业”，而是以铝为轴心纵向打通“基础材料—高端材料—精密制造—终端应用”的价值链升级通道，横向嫁接“新能源+新材料+新智造”的产业融合网络。这不是“招一家企业”，而是“织一张网络”。

　　滨州还在做另一件事：129万亩盐碱滩涂上，风光储氢一体化推进；510亿元的智算枢纽同步落地。绿电直连数据中心，让算力从“高耗能受限”转身为“绿色低碳标杆”。6000万千瓦的可开发装机规模，给了滨州一个独特身位——既像东部沿海那样贴近市场，又像西部能源基地那样享有低成本绿电。

　　全省一盘棋的“滨州落子”

　　滨州的探索，放在全省区域协调发展的棋盘上看，更有深意。

　　山东正在构建“一群两心三圈”的区域发展格局，深入推进胶东经济圈、省会经济圈、鲁南经济圈一体化发展。省会经济圈包括济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营7市。滨州身处其中，既不是核心也不是边缘，而是一个需要找准身位的节点。

　　从全省看，山东的区域协调发展正在从“各自为战”转向“抱团发展”。2026年省政府工作报告明确提出，大力实施济南“强省会”、青岛“强龙头”战略，推动潍坊、临沂、济宁建设副中心城市。滨州虽不在副中心之列，但《突破菏泽鲁西崛起实施方案》给了它一个明确坐标——全省向西高水平开放的桥头堡、省际交界地区高质量发展的样板。到2030年，5市地区生产总值、城乡居民可支配收入等年均增幅要高于全省平均水平。

　　滨州的实践揭示了一个朴素的道理：区域协同发展，靠的不是等靠要，而是主动入局、精准卡位。当一座城市能够跳出自己的“一亩三分地”，在更大的棋盘上重新定位自己、重新组织资源，它就不再是被动的“被辐射者”，而是主动的“共建者”。这或许正是山东区域协调发展最需要的基层动力——每个城市都能在协同中找到自己的位置，每个位置都能为全局贡献独特价值。