奋力走在前①丨山东跻身“8万亿俱乐部”背后:从产业结构到经济质量,齐鲁大地正在发生脱胎换骨的系统重塑
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大众网·海报新闻记者 孙杰 济南报道
去年10月,习近平总书记视察山东时曾强调,“十四五”是推动黄河流域生态保护和高质量发展的关键时期,要抓好重大任务贯彻落实,力争尽快见到新气象。
仅仅过去2个多月,好消息便传来。1月19日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,通报了“2021年山东省经济社会运行情况”。2021年,山东生产总值为83095.90亿元,比上年增长8.3%。
增速高于全国平均水平,成功跻身“8万亿俱乐部”,经济总量稳居全国第三……这让外界看到了山东高质量发展的成色和潜力。
其实,好消息远不止这一个。去年10月,国家公园管理局函复同意《黄河口国家公园创建方案》,这标志着山东黄河口国家公园从创建准备阶段进入创建实施阶段。
同样在这一年,黄河山东段还平稳度过了自1985年以来最严重的秋汛。
一份沉甸甸的生态保护“成绩单”
黄河安澜,国泰民安。
自习近平总书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会以来,山东深入推进黄河流域生态环境保护工作,取得了显著成效。山东省生态环境厅副厅长管言明说,两年多来,山东国控考核断面全面消除劣Ⅴ类水体,黄河干流水质稳定保持在Ⅱ类水平,对黄河三角洲湿地累计补水4.21亿立方米,整治修复滨海湿地面积4675.63公顷。
在关乎黄河流域生态保护方面,山东态度坚决,甚至不计成本。有中央媒体曾报道过这样一件事:东营市在规划实施德州路东延项目需穿过一片苗圃,准备施工时才发现这是一片鹭类繁殖区。得知此事,东营市政府对鸟类栖息地进行了专门保护,并将此处命名为“白鹭园湿地”完整保存,为此工程向北多绕了200多米,投资增加了5000万元。
这个“5000万元为鸟儿让路”的美谈,反映出的正是全省上下保护好黄河流域生态的决心。
去年10月,黄河流域遭遇自1985年以来最严重的秋汛。在黄河入鲁第一县菏泽市东明县,黄河水流量曾持续多天保持在5000立方米/秒左右。庆幸的是,在4个多月前,该县最后一批12个滩区村4843户村民选房到户,如期完成滩区迁建任务,让当地在全力抗洪的同时没有了后顾之忧。
值得一提的是,山东还抢抓秋汛期间黄河干流来水较多时机,充分利用沿线水库、河道、灌区、坑塘等工程体系蓄滞雨洪资源,累计调洪6.17亿立方米、分洪8.48亿立方米,对沿线河流实施生态补水、涵养地下水源。山东省水利厅厅长刘中会说,山东还创新实施汛期水库弃水资源化利用,调引潍坊峡山水库汛期弃水7949万立方米至青岛棘洪滩水库,增加青岛城区3个月用水储备,综合效益显著。
山东扬起高质量发展的“龙头”
艰难困苦,玉汝于成。
2022年初,经历过3年转型阵痛的山东终于蹚出一条高质量发展的新路。经济总量突破8万亿元,其中第三产业占比超过50%,增速9.2%,遥遥领先第一和第二产业。数据显示,去年1-11月,山东高技术服务业保持较快增长,实现营业收入同比增长20.7%,两年平均增长16.1%。其中,电子商务服务、科技成果转化服务、研发与设计服务、专业技术服务等行业营业收入均保持高速增长。
此外,高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%,高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%,比上年均有不同程度提高。“四新”经济投资占全部投资比重提升至51.2%,聚焦新消费模式拓展,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达到14.1%。
在山东大学黄河国家战略研究院副院长、经济学院教授余东华看来,以数字经济为代表的新经济是驱动山东经济规模变“大”的主要增量因素,尤其是服务业对经济增长的贡献率达59.5%。他坦言,这体现了山东经济背后的高质量增长。
中国首辆雪蜡车在山东下线、国家级专精特新“小巨人”企业数量居全国前三、新能源和可再生能源发电装机容量占比持续提升、万元GDP能耗持续下降……如今,从产业结构到发展环境、经济质量,山东正发生脱胎换骨的系统重塑。
山东省统计局副局长陆万明说,过去一年,山东加快经济结构“凤凰涅槃、浴火重生”,推动经济转型爬坡过坎、滚石上山,全省经济社会发展的均衡性、协调性、持续性明显增强,高质量发展的动力更足、势头更强、成色更好。
去年10月,山东省主动与沿黄8省(区)会商确定了7个领域、102个跨省合作事项。
2022年,黄河战略里还有这些“山东机遇”
蓝图已绘就,奋斗正当时。
1月23日,山东省第十三届人民代表大会第七次会议上,山东省省长周乃翔在政府工作报告中明确,山东将坚定不移实施黄河国家战略,深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要,推进重点任务落地见效。
加快构筑黄河安澜屏障,实施黄河防洪减灾、引黄涵闸改建等工程,推进漳卫河等重点河道防洪治理;严格落实“四水四定”,落实水资源消耗总量和强度双控,推进黄河流域水资源超载管理,管住管好黄河“水袋子”;全面建设黄河下游生态廊道,实施黄河三角洲生态调水、补水工程,实行“河陆滩海”一体保护,开展互花米草治理、盐地碱蓬和海草床修复工程,申报黄渤海候鸟栖息地世界自然遗产,高质量创建黄河口国家公园,提高河口三角洲生物多样性。
政府工作报告中还提到,将积极打造沿黄高质量发展标杆,支持济南新旧动能转换起步区建设高标准规划、高效能服务、高端产业集聚的一流开放创新载体;支持青岛建设国际航运贸易金融创新中心,推动西海岸新区全面提质;深化突破菏泽、鲁西崛起,支持沂蒙革命老区振兴发展;构建黄河流域科创大走廊,举办沿黄青年经济社会创新力论坛,打造鲁豫毗邻地区高质量发展示范区。
为发挥好黄河流域生态保护和高质量发展中山东半岛城市群的龙头作用,近日,山东省又分两批印发了德州天衢新区、菏泽鲁西新区、烟台黄渤海新区、临沂沂河新区发展规划,全省四大省级新区全部亮相。
要加强推进黄河国家战略与打造乡村振兴齐鲁样板、建设海洋强省等重大战略的融合联动。“这是立足我省东西互济、双向开放的实际,更好发挥战略叠加优势的重要举措。”山东省委财经办副主任赵锋在接受媒体采访时说,三者既各有侧重、相互独立,又相互贯通、融为一体,“三者联动,内部可以提升‘一群两心三圈’,加速城乡融合,使全省发展更加均衡协调;向西可以加强与沿黄省区融合互动,广拓腹地;向东可以由近海走向深远海,更好向海图强。”