渤海潮评 | 民营经济发展需要实打实的政策落地
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特约评论员 高翠芳
政策好不好,关键看落实。促进民营经济发展,中央和各级政府出台了许多含金量高的政策措施,但如果政策只是"纸上谈兵",不能真正落到实处,再好的政策也发挥不了作用。推动民营经济高质量发展,当务之急就是打通政策落地的"最后一公里"。
政策落地难,难在哪里?从实际情况来看,主要表现在几个方面。有的政策在设计上比较笼统,缺乏具体的操作细则和配套措施,基层在执行中难以把握。有的政策涉及多个部门,部门之间协调配合不够,导致企业在办理过程中来回跑、反复跑。有的地方对政策的宣传解读不到位,很多民营企业对已经出台的优惠政策不了解、不知情,好政策被"束之高阁"。还有的地方存在选择性执行的问题,对上级政策打折扣、搞变通,导致政策效果大打折扣。
推动政策落地,首先要在政策制定环节做好功课。好的政策一定是接地气、可操作的。在制定涉及民营经济的政策时,要充分听取民营企业和行业协会的意见建议,了解企业的真实需求和实际困难,增强政策的针对性和可操作性。要尽量细化政策措施,明确责任主体、时间节点和具体标准,让政策好理解、好执行。要做好政策的衔接配套工作,避免政策之间相互矛盾、相互打架。
推动政策落地,关键要在政策执行环节下功夫。制度的生命力在于执行。各级各部门要切实增强责任意识,把促进民营经济发展的各项政策措施逐条逐项分解落实,确保每一项政策都有人抓、有人管、有人落实。要建立健全政策落实的督查考核机制,定期对政策落实情况进行跟踪问效,对落实不力的要严肃追责问责。要加强部门之间的沟通协调,形成工作合力,避免推诿扯皮。
推动政策落地,还要在政策宣传环节加大力度。再好的政策,企业不知道也是白搭。要采取多种形式、多种渠道加大政策宣传解读力度,用通俗易懂的语言向民营企业讲清楚政策的主要内容、申报条件、办理流程等关键信息。要主动送政策上门,组织开展政策宣讲进园区、进企业活动,帮助企业及时了解和用好各项优惠政策。要利用好各类政务服务平台,为企业提供政策查询、在线申报等便捷服务。
推动政策落地,根本上要在作风转变上见真章。政策能不能落地,说到底是干部作风问题。各级干部要树立正确的政绩观,把服务民营企业发展作为分内之事,以"钉钉子"精神抓好政策落实。要坚决克服形式主义、官僚主义,不搞花架子,不做表面文章,切切实实为民营企业办实事、解难题。
政策的价值在于落地见效。只有把各项政策措施真正落到实处,让民营企业有实实在在的获得感,民营经济高质量发展才有坚实的政策保障。



