海报新闻讯

　　他是一名自然资源执法者，一名优秀的共产党员。自2013年担任原章丘市地质矿产局综合执法监察大队长以来，十年如一日，无论机构改革，还是单位整合，一直从事打击盗采执法工作。他身先士卒、不畏艰难、敢于碰硬、不徇私情、严于律己，团结和带领执法队员始终战斗在打击私挖乱采工作的第一线，履行生态文明建设和保护矿产资源的神圣职责。在动态执法巡查、化解信访纠纷等工作中认认真真、兢兢业业，无怨无悔，用一腔热血和辛勤汗水在平凡的工作岗位上取得了不平凡的业绩。他就是济南市章丘区国土资源局执法大队综合科科长，兼章丘区砂石资源联合执法大队副大队长马红旗。

　　强化学习，提升自身综合素质

　　马红旗始终坚持自我历练，自我提升，力争上游。担任执法监察大队长后，他更加深感肩负的责任重大，但从来没有被沉重的担子压倒，而是沉下身子，认真思考，研究推进工作的新思路、新对策。他认识到要抓好矿产资源执法监察工作，自身过硬的同时，必须从机制上入手，建立健全规范执法监察工作程序，实现对内规范管理、对外严格执法。在局党组的大力支持和上级主管部门的精心指导下，他总结成功经验，从抓制度创新入手，从群众反映最强烈的地方抓起，从群众提出最大的问题改起，从群众最关注的事情做起，推进依法行政工作全面开展。

　　辛勤的汗水换来硕果累累。自然资源部下发的每个矿产卫片，马红旗都严格把关，从图斑到现场核查，决不放过任何疑点，尽管工作量大、工作难度高，但做到每个图斑都毫无差错；通过细致的工作和不懈的努力，章丘区每年矿产卫片通过率100%；十年来他查处的矿产违法案件120余起，违法案件查处率、结案率达100%，没有1起被当事人质疑或诉讼，每件都做成铁案；他多次抽调省厅、市局参加矿产卫片审查、异地矿产执法、讲课培训等活动，都能完成领导各项工作任务，受到省厅、市局领导们的肯定和好评；同时连续多年被区、局评为先进工作者、优秀执法官、优秀党员等荣誉称号；2022年被推荐纳入自然资源部矿产执法人才专家库。

　　敢于碰硬，对违法者无所畏惧

　　马红旗作为一名军人出身的自然资源执法人员，敢于碰硬，坚持秉公执法，对违法开采矿产行为做到发现一起制止一起依法处置一起。

　　2016年1月份某天夜间，群众举报，在明水街道办有人员违法开采黏土资源。马红旗带领两名执法人员，迅速赶到违反开采现场，下达《停止违反开采通知书》，责令其停止违法开采，扣押非法开采设备。但是非法开采人员看执法人员少，并且在夜间，态度十分嚣张，要他们少管闲事，并围攻执法人员，并抄起板砖叫嚣：“谁敢动我挖掘机，就让他出不了村。”面对这样的威胁和恐吓，马红旗和他的同事们并没有退缩，一边向违法人员讲解国家法律法规，一边迎难而上，坚决执法到底。违法人员看到马红旗执法态度坚定，知道阻扰无济于事，最后只能同意拖走违法开采设备，接受处罚。执法中，马红旗曾不止一次地接到恐吓电话或短信：“你一个外地人要给自己留条后路。”面对这样的恐吓，他从未畏惧胆怯，只是淡淡一笑，工作中依然无所畏惧，全力以赴，力争将违法人员绳之以法。

　　他还十分注重工作方式方法的创新。以前，非法人员在用挖掘机实施盗采，一旦被查住，司机偷着取走钥匙，迅速逃离现场，执法人员面对没有钥匙的挖掘机束手无策。他主动想办法、定对策，创新执法，对没有配备电脑主板和GPS定位系统的挖掘机，主动学习挖掘机开启技术、联系专业技术人员，在无启动钥匙的情况下，连线启动挖掘机进行异地保存，解决了日常执法无法保全证据一大难题，对打击违法开采行为起到了很好的效果。自从事矿产执法10余年来，他带领执法人员共查处违法开采矿产资源案件120余起，异地保存违法开采挖掘机、大型运输车200台（辆），罚没款1000余万元。

　　注重实效，合力打击违法行为

　　近年来，随着矿山企业的关停，砂石资源价格一直高居不下，受利益驱使，一些社会闲散人员视国家法律法规和政策三令五申于不顾，铤而走险。马红旗自担任矿产资源局执法监察大队大队长的第一天起，就深感身上肩负的重大责任，他没有被沉重的责任担子压倒，而是沉下身子，不畏艰难，迎难而上，以自己的实际行动争当维护矿产执法队伍良好形象的践行者。

　　2015年6月的一天，接到举报，反映一伙社会闲散人员在圣井街道办与高新区交界处非法开采石灰石资源，当地政府多次现场制止未果。接到举报，马红旗立即带领多名执法人员奔赴现场。到达现场后，发现非法开采场面“浩大”，现场5台大型挖掘机正开采作业，十几台大型货车停在现场等待装矿石。由于该区域与高新区交界，现场无法确认界限。他立即与济南市国土资源执法支队领导汇报，会同高新区国土资源执法部门进行跨地区联合执法，共同打击。非法开采人员见执法人员过来，负责看守的20几名赤膊青年手持铁棒等工具围了上来，态度嚣张，扬言威胁，形成对峙。他向领导及时汇报请求公安干警增援。公安干警增援后，将现场的违法开采设备车辆进行全部异地证据保全，有效制止了违法人员暴力抗法，避免了冲突。通过他及时向上级汇报、协调跨区域联合执法，有力地打击了此区域非法开采现象和违法人员的嚣张气焰。

　　在他的带动和影响下，执法监察大队同志们执法时不为情所惑，不为权所压，不为利所诱，秉公执法。自矿产执法以来为全区矿业秩序稳定做出了积极的贡献。

　　改革创新，推动矿产资源联合执法

　　从事自然资源执法10多年来，他深知打击非法采矿工作单依靠自然资源一个部门力量和职责权限是不够的，要联合公安、环保等有关部门和镇街形成合力、齐抓共管，进行联合执法打击。

　　在局主要领导的推动下，2022年8月，章丘区创新性开展了矿产联合执法新机制，区委办公室、区政府办公室印发了《济南市章丘区砂石资源扎口运营管理实施意见(试行)的通知》，并从区公安分局、自然资源局、生态环境分局、交运局、城管局、市场监督管理局、应急局等9个单位，抽调18名精干力量成立区砂石资源联合执法大队，集中办公、专题推进，严厉打击了盗采盗挖、非法加工、运输、销售砂石资源行为。

　　马红旗作为章丘区成立砂石资源联合执法大队任副大队长，大队成立以来，他带领砂石资源联合执法大队查处非法盗采案件46起，扣押挖掘机41台。其中移送公安机关追究刑事责任3起，传唤涉案人员57人次，拘留4人次，批捕2人，罚没款200余万元，没收非法采出的矿产品15000余吨。

　　率先垂范，舍家顾业无私奉献

　　为确保全市矿产资源合理开发利用和矿业秩序稳定，马红旗全身心扑到工作中。十年来，无论节假日还是夜间，只要有工作有需要，他第一个到达工作岗位、第一执法现场。

　　2014年5月8日凌晨，群众举报，明水街道办吉祥村一带有人井下违法开采煤炭资源。局领导让他立即赶往现场进行排查，马红旗二话不说立即赶到现场对所有疑似违法开采院落进行逐一排查。殊不知，此时他的妻子4点住进了医院正等待孩子的出生。等到马红旗排查完毕将近10点，确认没有违法开采行为，才匆匆赶往医院，这时妻子已经手术结束，面对虚弱的妻子和年迈的父母，他流下了歉意的眼泪。

　　他舍我工作，大家说他“傻”，他没任何解释，只是淡淡一笑，他深知，保护国家资源、保护生态环境，利在当代，功在千秋，责任重大。特别是地下盗采，不仅国家资源受到破坏，而且地下盗采安全没有保障，极易引发人身伤亡事故，甚至会发生重大安全事故，不及时发现和制止，后果将不堪设想。无声的行动是最响亮的口号，舍小家、顾大局的无私奉献精神感动了大伙，全队执法人员心往一处想、劲往一处使，全身心投入到矿产资源和生态保护的工作中去。

　　洁身自律，反腐倡廉勇当先锋

　　马红旗深知作为一名共产党员，必须时刻牢记严于律己、以身作则，只有自己做好了，才能严格要求别人，更好地带好执法队伍。

　　对说情的，马红旗宁可得罪人，也要坚持原则。有一次，他夜间带队打击非法开采，并依法扣压了违法开采挖掘机设备。当事人找到他的亲友轮流说情。有队员悄悄对他说：“反正现在是夜里，你把挖掘机放了不会有人知道的，要不把亲戚都得罪了。”他却坚持：“要是我不得罪他们，咱就丢了原则，以后还谈什么公正执法。”对于队内的任何事情，马红旗都坚持让队员知晓，执法全过程公开，案件全面会审。归结起来就是要做到“三自律”。按守则自律：法律规定不准做的绝对不做，不违章、不违纪、不犯法；用制度自律：严格按廉政措施办事，在案件立案、处理等重要问题上，都经会审，提交局领导决定，多请示多汇报，力求秉公办事；以队长自律：一队之长应该是本队的表率，凡是要求队员做到的，自己首先做到，不以队长自居、寻求索取。

　　打击非法采矿，保护矿产资源和生态文明建设任重而道远，没有终点只有起点，马红旗和他的同事们，不以成绩自居，不为利所困，再一次站在新的起跑线上，充满激情，饱含斗志，敢于碰硬，为生态文明建设、落实黄河流域生态保护，推动自然资源事业高质量发展做出新的贡献。