编者按：滨州市营商环境建设服务中心贯彻落实市委、市政府确定的“1+11868”工作要求，坚持顶格推进、顶格协调，上下联动、统筹发力。制定出台了《滨州市优化营商环境创新提升行动实施方案》《关于主动服务、用心服务、高效服务，擦亮“滨周到”营商环境服务品牌的实施意见》《滨州市“六个一”暖企服务行动实施方案》，细化分解重点任务232项，覆盖了省市优化营商环境重点改革任务，并逐一明确牵头部门、责任单位、责任人、完成时限，实行“周调度、月通报、月考核”。研究制定了《滨州市优化营商环境工作推进机制》，建立了工作专班推进、市级领导协调、定期调度通报、月度考核、周联席会议、信息报送、定期学习研讨、重点督导、问题督办、对上沟通汇报10项工作机制。组织优化营商环境20个领域牵头部门对标国内、省内标杆城市，主要对标了北京市、上海市、厦门市、济南市等13个标杆城市的89项重点改革事项，明确了对标标准、对标事项、完成时限。为在全市树牢“让企业和企业家舒服”的理念，致力打造“‘滨’至如归‘州’到服务”品牌，形成了“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”的浓厚氛围。滨州市营商环境建设服务中心联合大众网滨州频道推出“滨周到”营商环境大家谈系列报道。

　　大众网·海报新闻记者 王君彩 段峰 邱延岗 郭峰 滨州报道

　　营商环境体现的是一座城市惠企便民的社会氛围，展示的是城市政府的服务效能，是经济社会高质量发展的核心竞争力。去年以来，惠民县先后获评国家体育产业示范基地、国家外贸转型升级基地等多个“国字号”招牌。这些成绩的取得，与营商环境工作密不可分。近日，惠民县委副书记、县长许健做客“滨周到”营商环境大家谈系列访谈节目，详细介绍了惠民县在优化营商环境方面的亮点工作及创新举措。

　　一流的营商环境成为推动区域高质量发展的“金钥匙”。许健介绍，去年以来，惠民县以打造“惠办事”服务品牌为总抓手，开展优化营商环境创新突破行动，推出改革举措172项，落实智慧办事、精准办事、放心办事等务实举措，用实际行动擦亮“滨周到”城市名片。

　　营商环境建设，没有最好、只有更好；没有完成时、只有进行时。惠民县“三个坚持”推动实施更大范围、更宽领域、更深层次的营商环境改革。

　　坚持系统谋划、顶格推进。确定攻坚领域20个、改革举措222项，健全县级干部“1+5+N”帮包责任制，协同创优营商环境。

　　坚持流程再造、提速提效。深化“双全双百”工程，推进业务流程标准化，推动实现线下“一窗受理、一站办理”、线上“一表填报、一网通办”。

　　坚持优化服务、惠企利民。设立企业专员1677名、专业服务小分队25支，全流程、全方位开展服务，在全市率先设立2家镇级审批分中心，155项高频事项实现“就近办”。据许健介绍，今年以来，惠民县新增市场主体4477户，实有市场主体达5.61万户，同比增长17.61%，市场主体规模不断发展壮大，全县创业创新氛围更加浓厚。

　　助企纾困，贵在精准。去年以来，惠民县创新开展了“惠企政策面对面”等一系列送政策、送服务活动，确保政策精准推送、精准兑现。在认真贯彻落实上级各项惠企纾困政策的同时，研究出台了支持工业强县21条、关心关爱企业家10条等政策措施，最大力度惠企纾困。尤其是今年以来，围绕稳定经济运行，研究出台了支持高端铝产业发展10条、支持新型绳网产业发展12条、“稳经济、保运行、促消费”29条等一系列扶持政策，设立“免申即享”清单47条，保障了各类政策的直达快享。“下一步，我们将继续把脉企业需求，一方面精准落实好现有的各项惠企政策，另一方面，充实好‘政策工具箱’，根据需要随时出台，确保各项惠企纾困措施更加直接、更加高效、更加精准地惠及市场主体。”许健说。

　　一个区域的发展关键要靠项目建设、企业培植和产业培育，围绕优化投资环境和市场环境。惠民县在产业培育方面，按照“企业培龙头、龙头带产业、产业延链条、链条成集群、集群建园区”的思路，实施以县级干部为“链长”和以龙头企业为“链主”的双链式“链长制”，加快发展高端铝、新型绳网、装备制造、现代农业、文旅康养、现代服务业、新兴产业等七大优势产业。在项目招引建设方面，出台项目招引扶持政策，成立8个产业发展专班，建立“产业办对接项目、联商会评审项目、落地办推进项目”工作体系，今年以来，到位市外资金44.9亿元。在企业培植方面，实施企业培育“双50”工程，计划在3年内培育产值过亿元企业50家、高新技术企业50家，并加快推进个转企、小升规、规转股、股上市。

　　营商环境的持续优化，充分激发了惠民发展内生动力和创新活力。前5个月，惠民县规模以上工业总产值增长17.8%，工业技改投资增长43.9%，进出口增长125.6%，全县经济运行稳中向好、进中提质。“下一步，我们将锚定营商环境争一流目标，实施流程再造、要素保障、政策落地、创新引领、法治护航‘五大行动’，为市场主体提供全方位、全生命周期的服务保障，持续增强市场主体信心，激发市场主体活力，全力以赴擦亮“滨周到·惠办事”服务品牌，助力更高水平富强滨州建设。”许健说道。