大众网记者 赵晨光 菏泽报道

　　12月13日，菏泽市召开《菏泽市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）新闻发布会，发布会邀请了市政府党组成员、副市长肖友华介绍了全市国土空间总体规划有关情况，市自然资源和规划局党组书记、局长王铁军等共同回答了记者提问。

　　菏泽市作为山东省国土空间总体规划编制的4个试点市之一，自2019年7月国土空间规划编制工作启动以来，市委、市政府高度重视，主要领导和分管领导多次听取和调度《规划》编制情况，并成立了市长任主任，常务副市长、分管副市长任副主任的市国土空间规划委员会，全力推动《规划》编制工作开展。编制期间，市相关部门和各县区通力协作、密切配合，全力支持《规划》编制工作。市自然资源和规划局组建工作专班，聘请高水平专家团队，系统开展“双评价”“双评估”和多项专题研究，先后确立编制整体框架，形成初步成果；完成“三区三线”划定，夯实规划编制基础；广泛征求意见，修改完善规划成果；按照上级统一部署，加快履行各项法定程序等4个历史性阶段，《规划》于2023年10月31日获省政府批复实施。

　　《规划》共12章47节，包括“规划基础—总体要求—空间格局—规划举措—实施保障”5个部分。《规划》立足菏泽作为黄河入鲁第一市以及鲁苏豫皖四省交界的区位优势，依据《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》《山东省国土空间规划（2021-2035年）》等上位规划，确定菏泽城市性质为中国牡丹之都、鲁苏豫皖交界区域中心城市、黄河流域生态保护和高质量发展节点城市、黄淮平原生态田园城市。《规划》发展定位以实现“突破菏泽、后来居上”为总要求，着力把菏泽建设成为黄河流域生态保护和高质量发展示范区，鲁西崛起新高地和现代平原农业强市。《规划》以“三区三线”为基础，以黄河滩区和黄河故道为屏障，以菏泽市中心城区为核心，以区域交通为廊道，以县城和重点镇及重要产业园区为支撑，构建“一核四带、三廊三轴、多极多点”的市域国土空间开发保护格局。城镇空间方面持续提升菏泽市中心城市人口集聚能力；立足区域特色资源和产业基础，推动县城差异化定位和特色化发展，积极培育专业功能县城；重点提高中心镇产业和人口承载能力，发挥示范引领作用；分类引导小城镇发展，形成“一核两带、三轴多极”的城镇空间格局。

　　《规划》依据上级要求，加快建立全市“三级三类”国土空间规划体系，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。同时，侧重全市“231”产业体系落地需求，努力争取重点产业园区发展空间优先纳入规划；在国土空间规划永久基本农田优化调整、建设用地空间布局和规模保障等方面，优先满足省级鲁西新区需要。《规划》坚持近中远期兼顾，合理利用新增建设用地空间，力保近期重点项目落地，充分考虑高铁、高速公路等重大基础设施的空间布局，切实为菏泽市中长期发展做好支撑。坚持全域统筹，建立规划传导机制，借助“一张图”信息系统，统筹兼顾“三级三类”空间规划，保障不同层级、不同部门、不同行业的发展需求。