【主持人】各位网友大家好，欢迎收看山东省消防救援总队与新华网共同打造的《奋进之路》专题访谈节目。今天做客我们演播室的访谈嘉宾是潍坊市消防救援支队支队长邵帅。

【邵帅】主持人好。各位网友大家好，很高兴做客《奋进之路》节目，感谢大家一直以来对潍坊消防工作的关心支持，同时也感谢省消防救援总队和新华网为我们提供这样一个与网友朋友交流消防、共话平安的机会。

【主持人】首先想请您跟我们大家介绍一下潍坊市的一些基本的情况。

【邵帅】潍坊市现辖4区、6市、2县，设有国家级高新技术产业开发区、国家级滨海经济技术开发区、国家级综合保税区和省级峡山生态经济开发区，常住人口941.8万人，是世界风筝都、国际动力城、国际和平城市、全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市。拥有全国唯一的国家农业开放发展综合试验区，制造业是潍坊的当家产业，形成了机械、化工、纺织、食品、造纸5个千亿级产业，拥有潍柴、歌尔、豪迈、福田、雷沃、盛瑞、晨鸣、新郎、得利斯、孚日等一大批国际知名企业。同时也是危险化学品生产、经营、运输大市，目前全市有9个化工园区获省政府批复认定。当前，全市各级各部门正聚焦“七个加力突破”，持续掀起建设实力强、品质优、生活美的更好潍坊的热潮。

【主持人】消防救援队伍是一支救民于水火、助民于危难的队伍。改革转制以来，越来越多的社会有志青年和优秀退伍士兵加入到消防队伍中，成为了一名光荣的政府专职消防员。您能借此机会给广大网友朋友介绍一下潍坊支队目前专职队伍的建设情况吗?

【邵帅】好的，主持人。目前，潍坊支队下辖16个消防救援大队和1个保税工作站，共配有消防员2283人，其中国家队消防员325人，政府专职消防队员990人，消防文员481人，森林专职消防员290人，事业编制政府专职消防员21人，专职消防员总数达到1761人，占全市消防员总数的77.1%。政府专职消防队伍已然成为潍坊消防救援力量重要组成部分。

【主持人】作为消防救援不可或缺的中坚力量，那潍坊支队对政府专职消防员成长进步、管理教育、职业保障、退出安置等方面有哪些好的政策呢？

【邵帅】打造一支能打善战的专职队伍是增强队伍战斗力的基础，激发专职队伍的活力是推动事业发展的关键，近年来，支队党委高度重视专职队伍建设，始终站在推进国家综合性消防救援队伍建设发展的全局高度推动专职队伍建设，主要做了以下工作：

一是完善规章制度。前期，应急管理部、中编办、人社部、发改委等13部委联合印发了《全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》，自《意见》下发以来，支队党委高度重视，第一时间召开专题会议，认真学习领会文件精神，研究讨论贯彻落实《意见》的工作思路和具体措施，紧密结合调研中出现的管理制度问题和当前专职力量特点，按照以制度管人，用纪律规章约束人的现实要求，高标准研究制定符合队伍实际的队伍建设管理办法。目前，已经制定出台了《关于进一步规范政府专职消防文员招录及日常管理使用工作的通知》《关于组织政府专职消防文员轮岗交流的通知》《全市消防文员队伍集中教育整顿活动方案》等一系列文件，探索建立了政府专职消防员职业规划机制，结合岗位特点和身份属性，依据现有政策法规，建立政府专职消防员从入职、岗位分类、等级职务晋升、职业技能鉴定、考核培训、退出安置等全过程“一张图”，进一步强化政府专职消防员管理，确保了队伍安全稳定。

二是强化执勤训练。聚焦基层能力不强问题，大力推进政府专职消防队员练兵培训，分层级、按梯次开展“师傅带徒弟”活动，采取理论学习、案例教学、跟班实训、实战演练、交流互动、实地调研、考核评价等7种方式，不断增强专职队员实战能力，针对体能不达标人员，组织开展一个月的脱产集训，聘请专业体能教练进行指导，真正达到“补短板、强弱项、促提升”。同时高标准开展入职集训，针对正在培训的新招录政府专职消防员，做到“一人一档动态跟踪”，突出训练方法和强度差异性安排，因人而异、循序渐进组训施训，着力在队伍“入口关”提升队伍整体水平。

三是落实事业编制。潍坊支队主动提请潍坊市委市政府出台《关于加强和改进消防救援工作的若干政策措施》和《潍坊市事业编制政府专职消防员管理办法（试行）》，明确为政府专职消防救援站设置事业编制岗位。工作中，潍坊支队积极对接各县市区编办、人社局，结合2022年度事业编制招录实际和调研中存在的问题，及时调整2023年事业编制政府专职消防员招聘简章、报名条件和考核录用规定。目前，2023年事业编制政府专职消防员招聘工作已完成笔试、面试、体技能考核、体检等环节，下步将按照招录要求开展公示录用工作。

四是完善职业保障。积极推动潍坊市委市政府将政府专职消防员纳入全市消防救援职业优待保障范围；由市财政出资为全体指战员购买100万人身意外保险，为本人及其配偶、子女、父母购买惠民保；市政府制定出台了以扶持就业为主，政府推荐就业、自谋职业等多种方式相结合的退出机制，对工作满20年的政府专职消防队员，可纳入公益性岗位托底安置范围，并按规定享受公益性岗位补贴和社会保险补贴；建立“消防救援职业年金”制度，政府专职消防员入职满10年，退出时按照退役士兵自主就业一次性经济补助标准的75%领取职业年金；为工作满3年的政府专职消防员家庭制发了“消防员荣誉家庭”门牌，政府专职消防员职业荣誉感显著提升。通过近3年专职消防队员招录情况来看，每批次报名人数均为招录人数的5倍，队伍吸引力大幅提高，有效破解了队伍建设发展中存在的“招人难、留不住”等难题，队伍凝聚力、向心力、战斗力不断提升。

【主持人】那么，针对火灾防范，潍坊支队做了哪些具体工作呢？

【邵帅】火灾防控工作一直是我们的重点，今年以来，潍坊支队主要采取了以下措施：

一是压实消防安全责任。市委、市政府主要领导、分管领导分别主持召开市委常委会、政府常务会、专题会等研究部署加强消防安全重点工作，并带队督导检查消防安全工作。提请市消安委部署开展消防安全治本攻坚三年行动，细化明确26项重点任务，部署打通消防“生命通道”推进工作。通过走访会商、发函提示等方式，推动行业部门加强行业系统消防安全监管工作。充分发挥市安委会、消安委平台作用，先后2次召开消安委联席会议，发布预警提示10次，组织对4个近期火灾形势严峻的县级政府进行约谈。以市消安委办公室名义组织对各县市区开展2次电动自行车、高层住宅建筑、“九小场所”等重点工作消防安全专项督导。会同市应急局以市安委办、市消安办名义印发《关于加强春节前后等重点时期消防和安全生产工作的十条措施》，经验做法被《中国应急管理报》报道推广。推动将消防安全内容纳入市委、市政府督查室、市纪委以及市安委会16个包靠县市区督导组督导必查内容。走访会商卫健、民政、教育、文旅、商务等部门，提示加强消防安全工作并派员配合开展联合检查10余次。成立由支队班子成员带队的8个督导组，分片包干，不间断对基层工作进行明察暗访和帮扶督导。深化“消防安全检查日”工作机制，加大“智慧消防”线上抽查频次，组织约谈2960家重点单位的消防安全负责人。

二是发力整治火灾隐患。统筹消防安全集中除患攻坚大整治行动和消防安全治本攻坚三年行动，紧盯重点单位场所、不放心领域、薄弱环节，突出消防“生命通道”、电动自行车等重点治理内容，组织开展“三清三关”和人员密集场所“拆牌、破网、清通道”活动，组织消防车辆夜间进小区、进企业进行实地通行测试。采取“消防监督员+消防技术服务机构业务骨干”模式，开展消防安全“体检评估式”检查。发力推动省委督查办、省“四进”督导组反馈消防安全问题隐患整改。全程参与全市城镇燃气安全专项治理，选派骨干参加督导检查，配合做好城镇燃气管道设施“带病作业”专项治理工作。发动镇街、公安派出所、消防工作站、社区村居、物业管理单位及各类网格力量，紧盯“多合一”、出租屋、老旧小区、门店房等不放心场所区域，推动落实群防群治措施。今年以来，累计检查单位5373家，督促整改火灾隐患2745处，临时查封单位147家，责令“三停”66家，提请政府挂牌督办重大火灾隐患单位30家；会同相关部门累计排查住宅小区6660个次，发现并整改问题隐患1.4万余处，并对199起电动自行车违法行为实施处罚。

三是营造浓厚安全氛围。提请市委、市政府将消防安全宣传教育纳入全市高质量发展综合绩效考核体系。扎实开展宣传教育百日攻坚提升行动，结合大整治行动同步推进宣传“五进”和标准化建设。与市科协、团市委、教育局建立“青少年+消防”宣传模式，将消防教育纳入学校课程。推动将消防安全培训教育纳入党校全年课程，每半年行业部门轮训一遍，持续开展“消防安全·管理人讲”活动。联合宣传、团委、交通等6部门成立“潍路先锋”消防志愿服务队，成为全省首支路面巡查宣传队伍。利用城市定向赛开展“体育+消防”特色打卡活动，让群众在轻松愉快的氛围中学习消防、体验消防。组织街道、社区、物业及居民群众开展“体验式”疏散逃生演练，34支宣传小分队、基层网格员、消防志愿者上门入户开展“进万家护平安”宣传服务活动，张贴发放宣传海报6万份，通过物业群转发推送安全提示35万条次，累计对115家单位、308处火灾隐患、740辆占堵消防车通道车辆进行媒体曝光。

【主持人】随着科技的飞速发展，智慧消防成为城市不可获取的一部分，请您给广大网友朋友介绍一下潍坊消防的相关情况。

【邵帅】潍坊入选2019年创建四星级新型智慧城市建设试点城市以来，市消防救援支队以“物联网”“云计算”为抓手，主动融入“智慧城市”建设，加快推进消防大数据实现跨越式融合应用，打造“善感知、会预判、有实效”的智慧消防建设“潍坊模式”。率先建成“防消一体化”实战应用平台并在全市范围内推广使用，平台共包含社会单位管理、政府部门监管、应急救援、分析预警四大功能板块及27项子功能，在防火监督、灭火救援、消防技术服务机构监管等实践中取得了良好的成效。

火灾防控方面，在全市建成18处智慧消防数据中心，利用智慧消防系统实时监测社会单位自动消防设施运行、用电安全、防火巡查等消防安全状况；配备34名系统管理员每天开展远程在线监管，及时发现问题并督促整改；采用在线监管与实地检查相结合的方式，开展靶向精准治理，提升消防监督执法质效，实现火灾隐患闭环管理。截至目前，市县两级数据中心累计抽查社会单位54.7万家次，发现并督促整改隐患39.9万处，系统自动推送预警提示信息1100万条次，成功预警电气线路故障火灾231次，真正做到防患于未“燃”。

灭火救援方面，平台录入近10年火警数据，综合火警信息、队站建设、消防监管、装备建设、周边水源、社会联动力量等数据，实现消防救援力量科学布防，利用系统选址新建消防队站19个，灭火救援到场时间缩短15%；发生火灾后，平台能够智能调派作战力量单元到场处置，指挥中心接警的同时利用平台就可以研判着火部位、火灾蔓延方向、自动消防设施启动情况，结合三维数字化预案，出警途中自动生成初战力量现场部署方案，大幅缩短到场询问侦查时间和部署展开时间；通过作战记录仪、指挥终端，前后方指挥实现影音同步、信息共享，为灭火救援行动提供详实的科学依据，有效提升灭火救援作战效能。

【主持人】执勤岗位练兵是总队年度重点工作。潍坊支队是如何做好这方面工作呢？

【邵帅】执勤岗位练兵是消防救援部门提升队伍灭火与应急救援实战能力的重要举措。在开展过程中，潍坊支队有以下四点做法：

一是党委统揽抓方向。支队党委牢固树立执勤训练主业地位，始终将练兵工作作为“一号工程”，主动对标国家队、主力军职责使命，紧盯实战需求，明确练兵重点，制定印发年度演练计划，突出实战导向，注重”练”，弱化“演”，组织全市消防救援队伍分岗位分层次开展了全员岗位大练兵，明确“全员参训、全员考核、全员达标”三大原则，制定出台《全市消防救援队伍执勤岗位练兵工作十条铁规》，改进练兵模式，创新练兵手段；充分发挥党委议训议安全制度作用，解决练兵需求30余项，确保人员回归战位、时间回归中心、内容回归实战，全面夯实了练兵基础。

二是机制创新抓效能。支队党委召开专题党委会，研究制定了“1+N”全员练兵考核机制，规定每两月开展1次全员体能抽考，每次全员抽考涵盖机关、大队、消防救援站三个层级，每个层级分别抽取干部、国家队员及政府专职队员、文员，通过考核提升练兵积极性；历次抽考一并将战训、信通、指挥中心等岗位技能融入考核范围，检验提升指挥员、战斗员、驾驶员、安全员、通信员、调度员等岗位能力素质。考核结果与晋职调整、表彰奖励等挂钩，确保覆盖广、内容全、效能强。坚持开展战评总结，剖析复盘典型案例，以战养战，助力提升队伍打赢能力，2023年以来，开展战评总结20余次，复盘典型案例15个。

三是以上率下抓氛围。潍坊支队坚持“练兵先练官、强兵先强将”，充分发挥支队、大队、消防救援站三级领导干部头雁效应，以“关键少数”带动队伍“绝大多数”，引导干部当好“先锋”、立起“标杆”、形成“榜样”；营造了“机关引领表率，基层效仿跟进”，一级带一级，一级抓一级的浓厚全员练兵氛围，引领形成践行战斗力标准的新常态。

四是岗位练兵显成效。支队被国家消防救援局评为2023年度“全国执勤训练先进支队”。在去年的全国第二届“火焰蓝”实战化比武竞赛中，支队共有2名教练员、8名队员参加，是为总队贡献组训、集训队员最多的支队；在全省实战化比武竞赛中取得尖兵对抗第二名、全员考核第五名的优异成绩；体能达标率较往年提升11个百分点；一并开展了消防运动会、尖兵对抗赛、信通指挥中心岗位比武、实战操法比武等，队伍实战打赢能力得到锤炼。

【主持人】感谢支队长做客演播室，和广大网友在线交流，让大家更进一步地了解了消防工作。

【邵帅】谢谢主持人！谢谢广大网友！欢迎大家继续关心关注潍坊消防救援工作，为我们多提宝贵意见，谢谢大家。

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▌来源：山东消防

本文创作来源：山东消防。