编者按：2023年政府工作报告中指出，潍坊要全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，实现经济质的有效提升和量的合理增长。当前，全市上下正在奋力拼经济，冲刺首季开门红，大众网·海报新闻“观潍坊·看开局”栏目，持续关注各级各部门崭新气象、亮点做法，开展深度分析报道，助力潍坊加快建设新时代社会主义现代化强市，推动中国式现代化“潍坊实践”迈出坚实步伐。

　　大众网·海报新闻记者 孙永莲 王子凡 潍坊报道

　　2月9日上午，潍坊市城管局召开全市城管系统“开年第一会”，通报表扬2022年度全市城市管理工作先进单位，部署今年工作任务。会议一一列数了过去五年取得的历史性成就，鼓舞士气、激动人心，同时发布了2023年城乡环境大改善、城市能级活力提升十项行动，为新年工作定调。

　　城市管理“一根针” 连起民生“万家线”，是与百姓生活关联最密切的一项工作。潍坊的城市管理工作一直是全省的标杆，走在前、干在先，新的一年要如何继续保持“稳”的基调、“进”的姿态？大众网·海报新闻记者专访了潍坊市城市管理局局长马冰。

　　定方向 “五大领域”提质增效

　　开年第一会，就是拼发展。

　　“新年伊始，全市召开工作动员大会，发出了‘坚定信心抓落实，振奋精神求突破，全力以赴拼经济’的动员令，鼓舞人心、催人奋进。一直以来，市里对我们充分肯定，创造了良好的发展环境。广大市民对我们全力支持，寄予了美好生活的厚望。新的一年，我们既要清醒认识面临的困难问题和风险挑战，更要紧紧抓住战略机遇和有利条件，明确目标、理顺思路、再接再厉，以全力以赴的姿态，推动全市城市管理工作提质增效。”马冰告诉记者。

　　2023年，潍坊市城管系统将重点围绕“五大领域”发力，完善城市治理体系，提升城市品位度、时尚度和承载度，实现城市管理跃升式发展：

　　——攻试点、靓颜值。以深入开展全省公园城市试点为契机，统筹推进全域公园城市建设，持续优化城市公园体系。加大《公园体系规划》《绿道规划》等规划标准编制，统筹布局综合性公园、专类公园、社区公园、街头游园，开展立体绿化示范试点，实施增花添彩工程，修订《潍坊市园林绿化管理标准和作业规范》。

　　——严标准、抓长效。在城乡环卫保洁上提质增效。加大深度保洁力度，年内实现深度保洁率100%；破解早中晚人流高峰期、秋冬落叶时期两个重点时段保洁难点；持续健全生活垃圾分类政策标准体系，不断扩大分类覆盖范围；持续保障环卫工人待遇；靓化城市出入口，打造示范样板。

　　——补短板、提品质。在市政设施运行上提质增效。中心城区雨污分流改造今年5月份完成，各县市雨污合流管网清零2024年底前完成；集中实施城市道路隐患整治；整治5处低洼易涝点，争取汛前全部完成；稳步推进夜景亮化提升；加强地下市政基础设施普查，搭建综合信息管理平台，健全建设协调机制。

　　——强供给、优服务。在公用事业保障上提质增效。实施热源扩容工程，做大热源供给，提高供热的可靠性、稳定性和安全性；生活饮用水4月份前稳定达标“新国标”，提前应对夏季用水高峰，实施老旧供水管网更新改造；坚定不移推进瓶装液化石油气市场整合，年底前燃气经营企业全部建成在线监控系统；完善城市污水处理厂监管制度，严格执行地表水准Ⅳ类排放限值要求。

　　——强规范、转理念。在市容秩序整治上提质增效。探索实施“智慧+信用”监管模式，全面提升“门前五包”责任制落实；深入研究特色街区外摆创新做法，在部分大型社区内部设置便民服务点；探索“城警联动”执法模式，提升渣土运输监管水平；优化门店牌匾设置要求，打造地域特色城市轮廓线；加大违法建设治理；强化智慧城管建设。

　　划重点 “十项行动”靶向发力

　　城市管理，一头连着城市发展，一头连着千家万户。既要做好城市形象的“面子”，又要扎稳民生事业的“里子”。

　　马冰认为，基于这层特性，城市管理工作的难点正是群众的“急难愁盼”所在点，因此要精准点穴、靶向发力，为群众解堵点的过程就是城市管理工作提升的过程，可谓“一举两得”。

　　为此专门制定了统筹开展城乡环境大改善、城市能级活力提升十项行动。

　　“两清零、一提标”攻坚行动。中心城区5月底前完成178个小区、30条道路雨污分流改造，各县市雨污分流改造完成总任务的90%以上。城市建成区黑臭水体动态清零。加快高新区污水处理厂提标扩容、潍城区污水厂新建工程，新增中心城区污水处理能力10万方/日。

　　公园城市建设提升行动。全市新改建口袋公园100处以上，新建100公里绿道，打造20处以上立体绿化精品项目。

　　城乡环卫改善提升行动。打造1000个城乡环卫一体化标准化管理村，创建20个“最靓城市出入口”。

　　公用事业提升行动。新增供热能力1000万平方米，加快眉村净水厂扩容项目建设，更新改造供热管道160公里、燃气市政管道20公里、供水管道30公里。

　　城管执法深化提升行动。实施城市管理领域“首违不罚”清单，在中心城区大型社区（小区）内部及人流量密集区域，设置20处便民服务点，打造城管服务站。

　　生活垃圾分类提质扩面行动。新建分类示范小区不少于300个、示范村居不少于100个。督导各县市区40%以上街道（乡镇）建成生活垃圾分类示范片区，市区居民小区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到95%以上。

　　老旧道路桥梁维护提升行动。实施主次干道路面提升和人行道改造提升，加快中心城区白浪河东风桥拆除重建工程、玄武街白浪河桥病害整治工程。

　　城市亮化提升行动。打造点、线、面交相辉映的城市夜景照明体系，强化照明设施安全运行，持续深化照亮人行道工程。

　　智慧城管整合提升行动。搭建具有潍坊特色“会分析、善感知、能处置”的城市运行管理服务平台，建设应急防汛智能管控工程、智慧园林平台、数字水务平台二期项目，研发智能受理派遣机器人。

　　为民为企服务提升行动。构建信用监管体系机制，创新服务监管模式助企发展。确保“交房即交证plus”“获得电力”在线并联办理等改革任务落地落实。提升热线服务能力，严格执行“7×24小时”热线受理处办。

　　提信心 “三个辩证”掌握主动

　　拼经济，信心比黄金更重要，城市管理工作也是如此。

　　过去五年，潍坊市城管系统全面发力，取得历史性成果，获评全国住房和城乡建设系统先进集体，为近年来最高荣誉，这是拼出来的实力，也是拼未来的信心。

　　信心坚定信念，信念改变思维，思维决定心态和行动。

　　马冰认为，站在新的起点，机遇与挑战并存，希望与困难同在，必须认清大局大势，重点把握好“稳”与“进”、“危”与“机”、“破”与“立”三个辩证关系，要坚定信念和决心，才能掌握发展主动。

　　“前期受疫情等因素影响，我们在管理发展服务上没有放开手脚，方方面面都憋着一口气、绷着一股劲，可以说‘进’的态势非常强劲。”马冰告诉记者，在谋划和推进工作时，一方面要尊重客观发展实际和城市群众需求，另一方面要发挥主观能动性应变克难，努力做到有轻有重、有缓有急、有所为有所不为，持续夯实“稳”的基础，积蓄“进”的动能，不断推动各项工作迈上新台阶。

　　拼发展的同时，更应该看到短板和不足，认清“危险源”，在“危”中寻“机”。抓住城市更新、“七网”行动等重大战略落地实施，市委、市政府对公园城市建设、城乡环境改善等重点安排部署，人民群众对美好生活环境更加向往等带来的发展空间和机遇，抢占先机，乘势而上。

　　马冰告诉记者，当前城市管理发展进入攻坚期、深水期，面临的都是难啃的“硬骨头”，越向下延伸，复杂性、敏感性、艰巨性就愈加突出。面对这种形势，必须确保首先“立”得住，再去推动“破”得好，在“破”与“立”中冲破桎梏。“特别是我们城市管理行业，关系民生、连着民心，一定要先把基础工作做好，再去提升，决不能出现任何空档。”

　　不负春光好，奋斗正当时。拼发展时局已开，让我们共同期待一个更靓丽的新潍坊！