省政协“持续打造一流营商环境”月度协商会召开 滨州市政协作典型发言
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5月14日,省政协“持续打造一流营商环境”月度协商会召开。会议在滨州(山东宏灿材料科技有限公司汽车轻量化大型精密铝合金结构件一期项目压铸车间)设分会场,作为2个作典型发言的地市之一,市政协主席范连生介绍了我市在优化营商环境方面的有关做法、创新举措、取得的成效。
“滨周到”服务品牌深入人心,“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”在滨州蔚然成风
“近年来,滨州市委、市政府持续推动政府职能转变,加快构建稳定、公平、透明、可预期的发展环境,经过多年涵养形成了‘滨周到’品牌,并入选全国政务服务优秀品牌,为促进民营经济发展壮大提供了坚强保障,民营经济大市的地位进一步巩固和提升。”会上,市政协主席范连生介绍了我市持续打造一流营商环境的工作理念、具体措施以及下一步工作方向。
形成“最大公约数”,画出“最大同心圆”。滨州市政协充分发挥专门协商机构作用,围绕持续打造一流营商环境深入开展协商议政、实地调研,找问题、提建议、谋实招,为打造一流营商环境,服务民营经济高质量发展积极贡献政协智慧和力量。
在“营商”中“赢商”,以营商环境之优促高质量发展。2023年,全市规上工业营收达9473亿元、列全省第5位,利润376亿元、增长81%、增速列全省第3位,53项产品产量或市场占有率列全国第1位,其中15项列全球第1位,服务民营经济工作获国家级典型案例2项,中央、省级媒体刊发经验做法12次。一季度,我市有12个主要经济指标位居全省前5。
营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。就像阳光、水和空气之于人的生存一样,好的营商环境对经营主体来说不可或缺。滨州从实际需求出发做到了“五个优化”。
优化政策环境。树牢“让企业和企业家舒服”的理念,实施成就企业家梦想行动,配套出台10条激励政策,连续3年深化实施“六个一”暖企服务,积极发挥12345热线、“惠企通”等平台作用,一站式、全天候、智能化、及时化回应企业诉求,助力企业做大做强做久。
优化市场环境。创新是优化营商环境的必然要求,滨州持续深化产教融合型、实业创新型“双型”城市建设,全社会研发投入占GDP的比连续3年全省第1,规上工业企业研发活动覆盖率连续2年全省第1,产业优势、科技优势、人才优势正加速变成新质生产力。
优化政务环境。在全国率先出台了并联审批地方法规,在21个重点领域推出224项便民惠企举措,全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。开展了“高效办成一件事”“无证明城市”建设等多项工作,从而助推市场主体活力充分迸发。
优化法治环境。坚持依法而治,在全国率先建立市县两级“法智护航中心”,在全省率先推行全周期、全链条企业合规建设法治服务,探索开展企业事前法治体检、事中行政执法合规指导和事后司法监督保护,持续擦亮全国首批“法治政府建设示范市”金字招牌。
优化社会环境。持续营造尊商、重商、爱商的社会环境,连续举办5届企业家大会,设立“滨州企业日”,建成优秀企业旗帜广场,“尊重企业家、厚待投资者、服务纳税人”在滨州蔚然成风。加快建设全国首个“心安城市”,实施“心安民营”工程,努力让滨州的每一天都成为企业家的节日。
舒心安心的营商环境,为滨州企业发展注入生机与活力
营商环境好不好,企业最有发言权。
“近几年,滨州市委、市政府把企业当自己人,始终和企业站在一起、干在一起。宏灿一期项目于2023年4月开工建设,当年12月12日投产,截至目前已完成投资4.9亿。仅用10个月时间,项目建成投产,离不开政府的大力支持。”山东宏灿材料科技有限公司总经理李国栋说。
在政策服务上,线上“惠企通”平台在每个时间节点都会给企业短信推送相应惠企政策,线下定期上门送政策,消除了政策方面的后顾之忧,让企业家全身心投入建设当中。
在疏通堵点上,通过实施成就企业家梦想行动、“政企同心·亲清茶事”政企对接活动,为企业家解决了产学研、附加值提升等方面困难,让企业家在建设和发展过程中全心全意谋发展。
“政企同心同向,为我们继续扩大规模、创新发展注入了动力、坚定了信心。”李国栋说。关于如何持续优化营商环境,助力企业高质量发展,他希望省级层面对研发新材料、采用新技术的企业给予政策、税收、人才引进等方面支持;对采购大型压铸机、拓展海外市场等出台针对性措施,减少企业运营成本和扩大市场规模。
推动营商环境再优化再提升,助力企业发展“加速度”
营商环境越好,经营主体的获得感就越强,信心就会越足。
作为一名土生土长的民营企业家,对滨州推动营商环境再优化再提升,滨州中裕食品有限公司总经理张志军有亲身感受。
“去年2月,公司项目需要办理立项手续,相关部门‘主动帮办+精准服务’,原本15个工作日才能完成的审批手续,不到5天就办结,为我们建成全国健康功能性食品生产基地,蛋白肽、黄原胶、山梨酸钾等出口创汇,赢得了时间、提振了士气。”张志军说。
在“政企同心·亲清茶事”政企对接活动中,张志军提出“打造乡村振兴齐鲁样板”的梦想,但土地、资金等要素保障不到位。市领导现场协调各部门在资金、项目、审批、服务等方面给予支持,帮助公司获得了用地指标,争取贷款等扶持资金9310万元。
得益于良好的营商环境,中裕食品荣获2023年第九届“山东省省长质量奖”。“法治是最好的营商环境。希望进一步修订《山东省优化营商环境条例》,将改革中好的经验做法上升为法律予以固化。比如,把滨州在全国率先实施的利用租赁土地办理工程建设项目手续、并联审批、容缺受理等内容纳入《条例》,为改革提供法律保障。”张志军还建议,进一步扶持企业拓展对外贸易。比如,山东省商务厅组织的组团赴海外交流活动,帮助企业洽谈合作,拿下了更多海外订单,希望分行业分领域持续开展此类活动,拓宽与“一带一路”共建国家、东盟、印度等国家和地区合作,让更多企业受益。
市政协秘书长李荣舜,市营商环境建设服务中心、市发改委、市工信局、市司法局、市市场监管局主要负责同志,省市县政协委员代表,惠民县有关部门负责同志参加活动。