今年以来，东营港经济开发区立足代管仙河镇的工作实际，聚焦4.36万社区居民的生活需求，以“党建引领幸福家园建设”为主要工作路径，瞄准构建“人人尽责”的社区治理格局，广泛激发不同治理主体工作活力，全方位凝聚治理合力，多路径共建幸福家园，社区居民的获得感和幸福感显著提升。

　　实施“力量互补”行动，切实建强社区“常规”治理主体

　　在专职社区工作者担任社区书记的基础上，派驻1名社区工作经验丰富的乡镇科级干部担任第一书记；聚焦社会组织、物业服务企业负责人等重点群体，每个社区培育储备3名后备人才，建强书记长期“培养链”，常态化建强社区带头人队伍。同时，在配齐社区工作者队伍的基础上，立足社区人员结构实际，重点吸纳时间充足、有“一技之长”、有志愿精神的社区居民，围绕矛盾调解、心理疏导、应急处理等基层治理重点工作，先后成立语润矛调队、爱与陪伴队、安全巡逻队等16支300余人的“治理达人”队伍，灵活化建强社区能人队伍，逐步实现社区治理从“少数管理”到“共同治理”的转变。

　　探索“老党员新社工”实践，深入激活社区自身存量

　　聚焦占社区党员总数86.5％的油田离退休党员实际，在广泛征求老党员意愿的基础上，设置便民服务、居民文娱、幸福治理、非遗传承等9大类幸福微项目库，动员离退休党员以个人或组团方式认领实施。全区累计成立烛光便民理发服务队、康乃馨“老党员”先锋宣传队、《仙河老年》编辑部等微项目团队34支。同时，为保证各项工作的可持续性推进，与东营银行、鲁深发化工等爱心企业合作，在社区打造“金秋时间银行”、积分小超市等兑换点，激励更多离退休党员变身“新社工”，参与社区工作，服务社区居民。

　　拓宽“幸福合伙人”路径，广泛凝聚港区优势资源

　　立足开发区发展实际，全面理顺港区10余家事业单位、70余家规模以上企业等潜在合伙人资源清单。以社区环境提升“微改造”项目为切入点，充分挖掘“合伙”机关、企业等单位的“帮扶”资源，先后实施路面修补、广场改造等“小切口”微改造项目33个，涉及资金100余万元，真正让社区居民可感、可知、可信。以硬件改造提升、困难人口救助、智慧养老体系建设等为重点工作，社区党组织与港区10余家企事业单位协商确定了12个长期性“幸福微项目”。同时，积极探索建立“合伙人”贡献积分体系，以空间换资源、服务换资源等利益“互补”方式，推动治理主体由“单向输出”变“双向奔赴”。

　　筑牢“党组织核心”地位，全面汇聚各类组织治理力量

　　强化居民小区党组织统领作用，业委会、物业服务企业、社区社会组织等各类组织每月至少向居民小区党组织汇报1次工作，党员群众代表现场点问题、现场做承诺、限期做改正，“倒逼”各类组织不断提升工作质效。开发区21个小区持续保持业委会组建率100%，业委会党员比例达到70%以上，以“项目经理接待日”为主，先后收集办结卫生保洁、绿化补植、屋顶漏水等问题236件，办结率达到100%。社区先后招募与群众需求适度匹配的45个社会组织、2000余人的志愿团队等到社区开展零收益或低附加收益的公益活动，提供“困难帮扶”“缝补修理”“心理咨询”等精细化服务800余次，持续满足社区居民多元化的需求。（陈仕钊）