潍坊寒亭开元街道“四治融合”激活基层治理“神经末梢”
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大众网记者 郑健 潍坊报道
近年来,潍坊寒亭区开元街道因势而谋、主动作为,以党建引领推动基层治理持续创新,探索实践“党建+”“社区+”“自治+”“智慧+”四治融合社区治理服务模式,让资源在基层拓展、服务在基层强化、民心在基层凝聚、信息在基层应用,不断提升群众归属感、获得感、幸福感、安全感。
“党建+”,汇聚服务动能,夯实基层共建基础
一是“党建+网格管理”。延伸组织链条,建立“社区党委——网格党支部——楼院党小组——党员中心户”四级组织框架,辖区5个城市社区划分为网格295个。网格员定期入户走访,做到社区基础情况全、实、准,人、情、地、物、事“一口清”,确保社情摸排到家、服务精细到家、居民满意到家。二是“党建+红色物业”。专题打造金润世家、北美枫情、金辉华府、恒信学府4个“红色物业”,对暂不具备组建党组织条件的,选派2名党建指导员联系指导。通过机制融合、队伍融合、工作融合,构建党组织领导下的社区、物业服务企业、业委会等多方联动的“红色物业”体系,打通基层治理难点堵点。三是“党建+模范先锋”。分类加强在职党员目标式管理,按照讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的“四讲”党员标准,采取党员责任区、党员示范岗、党员积分制等措施,让辖区党员通过“亮身份”“签承诺”“展行动”回归社区生活圈,带动群众遵守居民公约、维护文明社区,以党建带群建,以群建促和谐。
“社区+”,延伸服务资源,构筑基层共治格局
一是“社区+驻地联动”。依托社区党组织构建枢纽型服务阵地,将分散的多元治理主体纳入基层治理框架,吸纳辖区自治组织、驻地单位、“双报到”单位、“两新”组织及物业服务企业等5个领域,明确按时参会、响应吹号、提供资源、认领岗位、参与共建等5项共同职责,制定具体责任清单30余项,压实成员单位权责义务,共商共治社区事务,累计协同解决基层治理难题980余件。二是“社区+供需对接”。绘制社区资源清单、服务清单和需求清单,优化社区供给配置,精准链接服务资源,探索“公益+低偿”“公益+市场”模式,建设社区大食堂、“益心·艺衣”裁缝铺、“鸢都轻骑兵驿站”等志愿服务站点20余处,满足居民多样化服务需求。三是社区+项目孵化。建设社区社会组织孵化平台,联合潍坊第二医科大学附属医院、潍坊同联教育、潍坊安心驿站社会工作服务中心等140余个单位开展志愿服务活动,打造未成年人关爱保护、理论宣讲、科普教育、传统文化教育、美德健康生活方式等特色志愿服务项目,孵化“e家亲”、“立德树人”公益课堂、潍医专家工作站、公益集市等10余个开元志愿服务品牌,累计开展活动620余场次。
“自治+”,赋能服务主体,倡树基层共商风尚
一是“自治+议事协商”。坚持居民事居民议,打造邻里议事场所,通过深入群众“问事”、广纳群言“理事”、多方参与“议事”、一心一意“办事”、阳光公开“评事”、动态跟进“督事”,形成“红色议事长廊”“沁心亭”“三官一律一室”等有特色的群众身边协商点,将矛盾化解在家门口、服务提供在家门口、力量凝聚在家门口,群策群力推动解决居民日常生活难题320余件。二是“自治+活力联盟”。凝聚社区资源,深挖社区达人,以居民需求为导向,优先培育居家养老、康养保健、托幼助学、应急处置类社区草根型社会组织10余个,举办邻里共建活动320余场次,受益居民达1.4万人次,着力提升居民的社区归属感和幸福感。三是“自治+文化共享”。以服务群众为导向,群众参与为动力,建设1处城市书房、35处综合文化站,营造向上向善、团结互助的社区文化氛围。挖掘社区优秀家规、家训、家风故事,选聘“好媳妇”“好婆婆”等,组建“百姓名嘴”志愿服务宣讲团,开展宣讲360余场次,通过红色文化传承、先贤名人引领、身边典型感召,打造“家+文化”矩阵,以榜样力量引领居民群众自觉建设好家风。
“智慧+”,提升服务效能,丰润基层共享图景
一是“智慧+居务服务”。打造“书记有约”线上平台,通过“线上帮办、跑腿代办、现场受理”等方式,推行零复印、零材料、零距离、零时限“四零清单”服务模式,着力推动救助、养老、助残、托育等服务“指尖办”“网上办”“就近办”。二是“智慧+便民生活”。打造完成基础型智慧社区5个,依托“智慧社区综合信息平台”,将社区内人口数据、建筑数据、组织机构等各类信息整合,精准录入平台,实现社区数据“一次采集,多方共享”,同时,为居民提供社区政务服务咨询、家政上门等便民服务。三是“智慧+安全防范”。将“人防”“技防”与“智防”相结合,为百汇大市场和环宇五金机电市场商铺安装烟雾报警器1139台、智慧用电检测器55台、燃气报警器20台等智能终端,打造集预警监测、预警接报、实战应用等功能于一体的“智慧安全风险预警管理平台”,构建起“云平台监测预警+24小时远程运营服务”的两位一体服务模式。同时,在34个居民小区电梯安装报警器730余个,实现电梯小区覆盖率100%。


