如何下好“高铁+”通盘棋?聊城高铁新区这样干......
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大众网·海报新闻记者 乔思亚 通讯员 翟耀 聊城报道
聊城高铁新区按照市委、市政府“集中力量建强高铁新区,打造高品质现代化产业新城”、“推动高铁新区建设全面起势”要求,抢抓济郑、雄商、聊邯长三条高铁在此相汇的战略机遇,制定“一年全面起势、三年初具规模、五年基本建成”目标,实施“一城两翼、多轮驱动”发展战略,开启“高铁+”模式,牢记嘱托走前列,勇担使命开新局,全力跑出“高铁速度”,努力开创“城西望、向未来”新局面。
破解“蹩马腿”,建设“高铁+专精特新”干部队伍
高铁新区立足人员不足的现状,大力进行干部队伍建设,去除阻碍发展的“蹩马腿”。一是开展“实现开新局,我该怎么办”为题的务虚会鼓舞干劲、凝聚共识,开展业务交流会提升专业化能力,培养全体干部专业化、精干化、特别能吃苦、勇于创新的“专精特新”素质能力。二是坚持“一线工作法”,建立“管委会+专班”工作模式,成立规划开发、征地拆迁、工程建设、产业招商、资金运营5个工作专班以及临时审批服务大厅和综合服务组,全体干部下沉项目建设一线开展工作,提高工作效率,把工作抓实抓细。三是树立“有解”思维,平时常思考、遇事多动脑,拓宽工作思路,创新工作方法,努力提升解决问题的能力。同时要严明纪律,守住底线,同服务对象保持好“亲”、“清”关系,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”。
用好“越子炮”,打造“高铁+片区开发”发展模式
树立先“城”再“市”的理念,全力实施高质量的片区开发,借用各方力量,支好全面起势的“炮架”。紧紧围绕“政府主导、企业投资,依法合规、市场运作,封闭运行、滚动开发”的原则,借助实力央企、国企、民企的资金和信用,实现土地一二级联动开发,科学有效避免政府债务陷阱,依据发展支点合理划分片区,协同开发、一体推进。一是制定划分好片区开发方案,原则上不唯大,不唯多,坚持“精细划分、精准操作”,对片区内的公共基础设施、公建工程进行认真测算,对片区内土地出让收入进行总体概算,按照“大体平衡、尽量就近、肥瘦相间”原则,编制约15个开发建设片区。二是策划好开发融资路径,在制定片区时,充分考量各片区的可能性开发主体,对央企、国企、平台公司、社会资本的实施路径进行全方位路演,力争对国有平台后续融资以及争取中央资金和政策性贷款充分留好空间和路径。今年11月份实现总投资约200亿元的15个项目集中开工,年底形成塔吊林立、机器轰鸣的建设发展新场景。
走好“先锋车”,夯实“高铁+三网支撑”建设基础
高标准规划“水系、道路、管廊”三网,夯实建设发展基础,尽快畅通再造一个“新聊城”的“车路”。一是构建“城依水、水绕城、水城一体、富有灵性”的特色空间格局,利用高铁新区水系修复与绿色发展EOD项目,争取国开行政策性贷款42.7亿,实现新区和主城区水网连通。10月份计划实施高铁新区水系修复项目,计划投资1.5亿元。二是畅通片区主次干道,规划建设“十横八纵”的交通干路体系、“窄路密网”的生活道路体系和精细便民的社区慢行道路体系。核心区主次干道共18条,总长度约157.7公里。今年计划重点打造主干道9个十字路口,布局优质房地产项目和重点商业设施,提升周边发展空间。10月份计划开工摄城路、同创路、火炬路等9条道路建设,投资约36亿元。三是实施“一条管廊通全城”工程,在已建成西关街综合管廊的基础上,统筹推进核心区全部管网建设,实现强弱电、给水等公共设施入廊。11月份计划开工实施聊城高铁新区智慧综合管廊项目,总长度约35公里,总投资约19.5亿。
拱好“过河卒”,形成“高铁+四点拉动”突破途径
科学规划布局教育资源、医疗设施、生态公园、产业项目,力争拉动全市GDP增长1个点,拱好全市城市发展、经济增长突破的“过河卒”。一是借助聊城一中、文轩中学等优质资源,打造聊城西部最具影响力的教育中心。目前在建的高铁新区基础教育配套项目进展顺利;11月份计划开工建设聊城一中西校区,占地约173亩,总建筑面积约13万平方米,投资约9.5亿元。二是以医养结合为支点,打造南北两个医疗服务中心。北部计划10月份开工建设聊城第三人民医院,占地160亩,建筑面积约20万平方米,投资约15亿元;南部计划11月份开工建设聊城市中医医院分院,占地105亩,建筑面积17.5万平方米,投资约9亿元。三是10月份计划启动高铁新区体育公园项目,占地约1000亩,投资11.15亿元,打造高铁新区“绿肺”。四是计划11月份开工建设数字经济产业园(占地90亩,投资5.85亿元)、新能源汽车产业园(占地100亩,投资10亿元)和职业教育产业园(占地296亩,投资20亿元)等项目,同时积极引进鲁港合作示范区、绿色生态科创谷、中国移动鲁西大数据中心、新城控股吾悦广场商业综合体、鲁西CBD、居然之家等项目。


