滨州市行政审批服务局:强化服务支撑 创优服务环境 为企业高质量发展蓄势赋能
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大众网记者 邢镇 张倩 滨州报道
近年来,滨州市行政审批服务局牢固树立“让企业和企业家舒服”的理念,聚焦“高效办成一件事”,以企业需求为导向,全面提升审批质效,充分释放市场主体发展动能,推动在滨企业高质量发展。
流程更简,审批服务高效集成
推进工程建设项目“十证联发”。全国首创将土地、能耗、污染物和水资源等要素保障纳入工程建设项目审批制度改革,实现项目开工4大要素保障和26个事项集成联办,年内全市共接到60个项目的工程建设项目“十证联发”申请,可为每个项目节省100余天的手续办理时间,为项目提前1年至2年验收投产抢占市场,项目投产后预计每年可产生经济效益53余亿元,解决就业4300余人,满足了企业快上项目、快建设、快投产的诉求。省委今日信息、省政府政务信息刊发滨州市做法;省工程建设项目审批制度改革专项小组推广滨州市做法;人民日报、新华网等媒体进行了报道,入选滨州市“滨州市依法有法办、有法依法办”典型案例。
深化利用租赁土地办理审批手续改革。破解投资人和土地使用权人不一致导致无法办理工程审批手续的难题,形成了工程审批手续“谁用地办给谁”的新机制,助力项目早落地、早开工、早投产,实施以来有38个项目获益,总投资103亿元,盘活低效用地3191亩,该做法被写入全省“十大创新”提升行动文件,入选全省“高效办成一件事”暨优化营商环境创新实践优秀案例、全市10佳案例。
创新推出一般工业项目“联合评审”,将一般工业项目涉及的环境影响评价审批、节能审查等评估评审类事项,通过“二合一”“三合一”“多合一”等多种形式的联合评审,实现“一次申报、一次踏勘、一次评审、一次办结”,为企业节省费用11万余元。
体验更优,服务保障多元有效
创建“定制+精准”“项目管家”模式。实现省市重点项目帮办代办全覆盖,为113个省级重点项目、272个市级重点项目制定重点项目清单和未开工项目清单,逐一配备“项目管家”,深化“全流程”“一对一”帮办服务,2025年以来,共提供服务2253项,助力全市重点项目早开工、早投产、早达效。
规范政务服务“就近办”。印发《社会合作网点建设运行指导标准》,完成新建、提升政务服务社会合作示范网点146家,配备工作人员260名。推动“中介超市”直达镇街,91个乡镇(街道)政府和企业可通过“中介超市”平台就地选取中介服务,完成项目1329个。
推动服务作风转变提升。在全市范围内开展了“我为重点项目制流程”技能竞赛活动,梳理房屋建筑类、一般工业项目、市政设施类、特色产业类等9类流程图共102份。常态化开展“企业会客厅”恳谈会,2024年举办12期,参会企业49家,征集、答复解决企业梦想63个,圆梦率100%。连续两年深入开展“反向体验找差距 换位思考促提升”活动,发现问题521个,提出改进意见建议534条,完成434项服务的整改提升。在全省率先实现满意度回访中心市县一体化平台全覆盖,回访满意率达99.9%。
速度更快,数字赋能智慧节支
推行“电子印章+远程勘验”服务模式。在全省率先实现了一枚印章跨层级跨地域应用、多类印章融合应用、政府材料多场景应用,通过远程勘验系统与电子融合签章系统深度集成,实现远程勘验“一键发起”,勘验过程“一键保存”,勘验地点“一键定位”,勘验结论“一键送达”,实施以来,为企业节约勘验里程14万公里,压缩审批用时2907小时。
推进“无证明大厅”建设。梳理形成商事登记、投资建设等领域500余项政务服务事项证明材料“免提交”需求清单。
上线“企业码”与电子营业执照联展联用系统。关联电子证照191项,涉企证照“一照关联”“一码通行”,企业通过“企业码”实现统一管理、统一展示、统一应用。
升级企业档案“容e查”。全市17万余家企业档案可以在PC端、移动端随时随地查询。
2025年,全市行政审批服务系统将紧紧围绕市委“113388”工作格局,以党建为统领,以持续擦亮“滨周到”服务品牌为目标,不断优化提升项目服务,加强租赁土地办手续改革的研究和推介,深化工程建设项目“十证联发”改革,探索实施“多证联发”“集团化审批”服务新模式;不断优化提升为企服务,持续提升企业准入退出领域“高效办成一件事”成效,扎实推进“水电气暖网”服务一窗通办,聚力推动技术审查、专家审查规范化建设;不断优化提升政务服务,扎实推动“高效办成一件事”重点事项落地实施,持续推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”,创优“中介超市”平台;不断优化提升云上服务,推广“线上帮办”视频指导服务,探索实施智能化审批,优化“跨域办”;不断优化提升保障服务,建设学习型机关、创新型机关、服务型机关、清廉型机关,全力服务招商引资、项目建设、工业经济“三大战役”,为开创品质滨州建设新局面,奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章贡献审批力量。


