让村务“上网”更入“人心”
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青岛胶州市雒家河崖村党支部书记宋华强最近火了。在网上了解到村民需求后,他从零起步学习短视频制作与直播带货,仅用三个月就帮乡亲卖出30多万斤蔬菜,并整理成“书记的工作汇报”,村民纷纷点赞。而这并非个例,去年,枣庄藤花峪村00后村支书王浩不足两分钟的年终总结视频获得全网一致好评。
如今,从晒账本到讲政策,从直播开会到视频带货,越来越多的村干部将村庄的田间地头、特色产品、治理服务搬上“云端”,探索出一条以数字赋能乡村振兴、以服务凝聚基层民心的新路径。
一
当村务工作从“墙上”搬到“网上”,我们看到了乡村振兴的崭新气象,基层治理呈现出鲜明的时代特征。
形式多元化,从“图文公示”走向“直播互动”。最初的村务上网,多是建立微信群发通知、在公众号贴公示。如今,短视频和直播成为主流,村干部们坐在办公室或走到田间地头,用带着乡音的普通话向村民汇报工作,在线回应质疑。这种面对面的即时互动,打破了传统公开栏的单向灌输,让监督更有力、沟通更顺畅。
内容透明化,“三务”公开从“笼统”走向“精细”。过去,村务公开栏上常写着“收支情况:详见明细”,村民一头雾水。现在,多地推行“扫码监督”,村民扫一扫二维码,村里每笔收支、每个项目进展都一目了然。在胶州,通过“胶心办”微信小程序,村民动动手指就能反映诉求,办结率达94.18%。在临沂、菏泽等地,村干部甚至将村集体资产的租赁合同、惠农补贴的发放名单直接晒到网上,接受全民检阅。
功能延伸化,从“信息发布”走向“综合服务”。网上汇报工作已不局限于“汇报”。村干部通过直播收集民情民意,在线解决邻里纠纷,甚至为农产品代言带货。宋华强通过微信群帮果农卖梨,正是这种功能的体现。在潍坊一些村庄,“云上议事厅”让在外打工的年轻人也能参与村里重大事项决策,实现了“离乡不离村、务工不误事”。胶州市还创新推出“广场夜话——村民说事”活动,线上收集民情民意,多数通过民主协商得以解决。
二
在看到成绩的同时,也要清醒认识到,村干部网上汇报工作仍处于探索阶段,一些问题难以回避。
“为晒而晒”,内容流于形式。有些村干部把网上汇报当作“政治任务”,内容空洞、千篇一律。今天开了什么会、明天要去镇里学习,琐碎信息充斥屏幕,而群众真正关心的财务收支、项目进展却被一笔带过。这种“数字打卡”式的汇报,看似热闹,实则对乡村治理帮助有限。
“数字鸿沟”,老年群体被边缘化。必须承认,当前农村常住人口以老年人为主,很多老人不会用智能手机,更不会刷短视频。当村务工作全面“上网”,这些最需要被关照的群体反而被挡在了“数字围墙”之外。如果线上热热闹闹、线下冷冷清清,村务公开就偏离了初衷。
“流量焦虑”,容易陷入“表演式治理”。为了博取关注和点赞,个别村干部把精力放在“拍视频”“搞人设”上,甚至精心策划“剧本”。田间地头的劳动是摆拍的,走访慰问是作秀的,这种“表演式治理”不仅浪费行政资源,更透支了群众对基层干部的信任。
“监管缺位”,网络表达失范风险增加。村干部毕竟不是专业主播,直播时因口误或情绪失控引发舆情的事件时有发生。有的在直播中泄露村民隐私,有的回应质疑时态度生硬,这些都可能成为新的矛盾燃点。如何规范村干部的网络言行,目前需要进一步的制度指引。
三
乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,也是全面建成社会主义现代化强国的必然要求。如何让这股热潮真正成为推动乡村善治的强劲动力,还需多方合力。
回归服务本质。网上汇报不是“网上作秀”,必须坚持问题导向、结果导向。建议建立“村务上网清单”制度,明确哪些事项必须上网、以什么形式上网、多久更新一次。重点公开群众关心的“三资”管理、惠农资金、项目建设等内容,用“干货”赢得群众信任。同时,将线上汇报与线下落实结合起来,对群众反映的问题建立台账、限时办结、及时反馈,形成工作闭环。山东多地推行的村级事务“线上晒进度、线下抓落实”模式,正是将服务落到实处的有效实践。
弥合数字鸿沟。村务上网不能“一头热”,必须兼顾不同群体的需求。一方面,继续优化线上平台,开发语音播报、大字体模式等适老化功能;另一方面,坚持“线上线下两条腿走路”,通过村内大喇叭、公开栏、村民代表会议等传统方式,让不擅长用网的老人也能知晓村务。必要时,组织村干部、网格员上门为特殊群体“送信息”,确保村务公开不漏一人。
提升数字素养。上级政府部门可以将村干部网络履职能力纳入培训体系,既教拍摄剪辑等“术”,更讲群众工作方法等“道”。网上的每一次发言,代表的都是组织形象;直播间的每一个承诺,都要在现实中兑现。同时,建立容错纠错机制,对因非主观故意出现的轻微失误,给予理解和包容,鼓励村干部大胆尝试、勇于创新。
健全制度规范。制定村干部网络行为规范,明确信息发布审核、隐私保护、舆情应对等具体要求。乡镇党委要加强对村务上网内容的指导和监督,防止出现低级红、高级黑。对借网上汇报之名搞形式主义、甚至侵害群众利益的行为,要严肃批评、及时纠正。同时,畅通群众监督渠道,让村民成为村务上网成效的评判者。
数字时代赋予乡村治理新机遇,同时也是考验基层干部能力作风的新考场。让村干部的每一次“网上汇报”都成为密切党群关系的“连心桥”,我们才能真正走好新时代的网上群众路线,让乡村振兴画卷在数字浪潮中更加绚丽多彩。
(“山东宣传”微信公众号)


