大众网记者 彭静 聊城报道

　　12月16日，聊城市政府新闻办举行《关于加大力度支持民间投资发展的实施方案》政策例行吹风会。聊城市社会信用和价格服务中心主任龙刚华在发布会上介绍《实施方案》的主要内容。

　　龙刚华介绍，《实施方案》明确了到2025年全市民间投资年均增速高于固定资产投资年均增速，占固定资产投资比重达到60%以上的总体目标。围绕支持民间投资参与科技创新项目，提出到2025年，民营企业建设市级以上创新平台20家以上，承担各类科技计划项目30项以上的目标。

　　聚焦重点任务，完善支持政策。《实施方案》提出了4个方面重点任务，共25项重点举措。一是支持民间投资参与重大工程项目，包括8项重点举措。丰富民间投资行业选择，严格执行国家最新市场准入负面清单，清单之外各类市场主体皆可依法平等进入，严禁任何部门以任何形式非法设置民间投资准入壁垒。健全重大项目推介机制，从国家重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目中，选取投资回报机制明确、投资收益较好的项目，常态化向民间资本推介。支持民间投资参与重大基础设施、制造业、科技创新和乡村振兴项目建设，支持民营企业参与政府和社会资本合作项目，稳定房地产业民间投资。

　　二是支持民间投资多方式盘活存量资产，包括4项重点举措。支持民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，引导民间投资积极参与盘活国有存量资产，通过盘活存量和改扩建有机结合等方式吸引民间投资，鼓励民营企业盘活自身存量资产等。在符合规划的前提下，对于经批准利用现有房屋和土地兴办“互联网+”、科技研发、工业旅游等新业态的，实行继续按原用途和土地权利类型使用土地为期5年的过渡期政策。

　　三是健全民间投资项目保障机制，包括5项重点举措。建立重点民间投资项目库，发挥政府投资引导带动作用，优化用地保障服务，优化民间投资项目融资支持，降低民间投资招标投标负担等。其中，在优化用地保障服务方面，结合省自然资源厅今年5月印发的最新文件，提出对标准厂房分割登记转让方面的支持政策，标准厂房在不改变用地性质和房屋用途前提下，允许以幢、层等固定界限为基本单元分割登记和转让。

　　四是营造民间投资健康发展环境，包括8项重点举措。深入落实减税降费政策，扩大以商招商成效，畅通政企沟通渠道，引导民营企业科学合理决策等。强化民间投资项目全周期服务推进，用好聊城市重点项目全周期协同管理系统，制定重点民间投资项目全周期服务方案，健全民间投资项目保障机制，优化民间投资发展环境。