大众网见习记者 徐兴冕 通讯员 徐萌萌 黄耀 济宁报道

　　近年来，济宁市梁山县寿张集镇坚持整体布局、统筹推进，准确把握“枫桥式”工作法特点规律，创新理念组建三级化解纠纷体系，打造镇村“一站式分级化解纠纷”矛调平台，初步构建起基层矛盾纠纷多元化解新格局。

寿张集镇便民服务中心资料图

　　坚持阵地融合，扩展“一站式”平台功能

　　寿张集镇强化机构建设，以党建统领、源头治理、多元化解为工作要求，依托梁山县寿张集镇服务大厅，制定村、镇、党委调解委员会三级矛调体系建设总体框架，成立寿张集镇“一站式”矛调中心。寿张集镇强化窗口布局，整合综治中心、人社所、司法所资源，通过行政审批、退役军人服务站、信访、民政、残联等10个部门进驻和其他科室做到随叫随驻相结合的方式，按照接诉登记、事件分解、分类研判、转办调处、跟踪问效等工作流程，形成“全链条一站式”高效运转机制，通过凝聚多方力量形成合力让群众诉求有人听、有人管、有人帮，确保人民群众反映的各种合理诉求都得到有效化解。

　　为提供多元解纷服务，寿张集镇设置“和为贵调解室”“法律接待室”“O2O为民服务平台”“档案室、活动室”，将信访、O2O、网格化进行整合，配备专业工作人员，提供受理、调解、仲裁等20项服务。寿张集镇成立调解专业队伍，镇级创设“东正啦呱屋”调解品牌，“寿先办”志愿服务品牌，各村根据实际创设各具特色的调解品牌，全镇形成镇级品牌2个，村级品牌21个，引入“心理咨询室”等社会力量，提升各类矛盾纠纷化解能力。

　　为提高人员协作能力，寿张集镇落实“双重管理”机制，由镇“一站式”矛调中心统一负责入驻部门人员日常管理、绩效考核，采用“积分制”评价方式，“一月一调度、一月一测评、一季一考评”，每月召开矛盾纠纷调处调度会议和测评会议，对全镇矛盾纠纷进行分析研判，提出对策建议，并对村级人民调解开展情况进行测评。寿张集镇建立行动支部，探索“党建+矛调”融合模式，用好联合研判平台，调度全镇调解力量，推动疑难复杂问题化解。2023年以来，全镇共统筹化解占地补偿、土地遮阴、图斑清理等矛盾纠纷105个，涉及村民256余户、450余人。

寿张集镇网格化服务管理中心资料图

　　坚持化解分级，提高“一站式”解纷时效

　　寿张集镇做强村级“前哨所”，实现小事就地化解，推行“星火网格”制度，梁山县寿张集镇共划分一级网格29个、星火网格170个，成立21支志愿服务队伍，组织网格员通过上门走访等方式收集社情民意，实现“小网格全覆盖，小苗头早处置，小矛盾速和解”，以网格化成效推进“无信访、无020、无治安案件”“三无”村庄建设。今年以来，寿张集镇170个星火网格共收集群众建议86条，解决问题335个。

　　寿张集镇做优镇级“主战场”，实现大事联合调解，合理配置纠纷化解资源，调动“两代表一委员”、调解员、村级法律顾问、村党支部书记、离退休干部等调解力量。寿张集镇整合基层政法资源，完善综治、调解、警务、网格化、心理服务5项功能，实现矛盾联调、问题联治、平安联创。

　　寿张集镇做实党委“终点站”，实现难事攻坚破解，建立社会矛盾纠纷调处化解工作联席会议，由党委领导牵头政法委、司法、信访、社会治理服务中心四方研判，及时处理有可能引发重大治安问题和群体性事件的重大矛盾，运用常态接访、主动约访、主动下访、主动预警“四种途径”化解矛盾纠纷。寿张集镇常态化开展领导班子成员接访工作，每名坐班同志结合12345市民热线系统，对于集中性问题、苗头性矛盾，逐一核查，逐项回复，全面梳理群众诉求，建立问题台账，定期总结梳理，做到底子清、情况明。

　　坚持流程闭环，提升“全周期”化解成效

　　寿张集镇完善源头治理机制，本着“关口前移、排查在先”的原则，推行五事工作法，即干部问事、群众说事、集中议事、代理办事、多方评事，第一时间发现矛盾，就地解决矛盾，“五事”结合，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效打通服务群众“最后一公里”。

　　为完善预防预警机制，寿张集镇建立矛盾纠纷诉求对接反馈机制，完善依法决策程序，推进基层综合执法规范化，加强信息公开。寿张集镇针对矛盾纠纷多发高发领域，压实企业主体责任、行业主管责任，及时核查处置问题线索，联合中国电信研发的“数字乡村平台”，建立全域信息化数字监管体系，实现乡村治理一张图，全镇数据数字化、可视化，一屏观全镇，一屏管全镇。

　　寿张集镇完善关系修复机制，发挥企业商会、行业协会等第三方作用，建立纠纷跟踪回访机制，对已化解矛盾纠纷进行再落实、再排查，通过电话回访、实地走访等方式，查看纠纷是否排查到位、调解是否切实有效，做好纠纷化解“后半篇文章”，推动事心双解。寿张集镇加强心理疏导，引入心理健康全覆盖，不断优化解纷流程，将工作向前后两端延伸，形成全周期调处闭环。