一、项目基本情况

　　小清河有着悠久的航运史。南宋时期因盐运需要，于1130年至1137年在老济水故道基础上发掘小清河，成为流域内一条重要航运通道。1997年，因客观条件限制而断航。2020年，为加快建设综合交通运输体系，省政府决定正式启动小清河复航工程。2023年8月底，小清河复航工程将实现全线通航。

　　小清河航道长 169 公里，北邻黄河， 以济南市荷花路跨小清河桥下200m 处为起点，横跨济南、滨州、淄博、东营、潍坊五个地市，于羊口以东注入渤海莱州湾。建设规模为内河三级航道，主要建设内容包括：建设III级航道 169.2km，航道土方开挖 2553.34 万 m3 ，航道疏浚 1353 万 m3 ，航道斜坡式护坡 531.38 万 m2 ，直立式挡墙 54.4km；改建船闸 4 座；改建桥梁 39 座；改造过临河水利设施 481 座；改造过河管道 32 道、过河线缆264 道；配套建设数字化航道等支持保障系统等。

　　小清河复航工程是 2012 年部、省联合批复的《山东省内河航道与港口布局规划》“一纵三横”高等级航道网中的重要一横，也是我国一条难得的航运历史悠久、具备海河联运条件的航道。小清河复航工程是交通强国山东示范区重点建设项目， 已列入国务院批复的《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》和交通运输部“十三五”“十四五”投资计划。项目的建设实施， 能有效提高河道行洪能力，改善周边生态环境，优化区域运输结构，推动沿线经济发展，对于深入贯彻落实国务院《黄河流域生态保护和高质量发展规划》， 加快交通强国山东示范区、济南新旧动能转换起步区建设具有重要意义。

　　二、项目建设的意义和成效

　　(一)经济效益显著。复航前，小清河沿线 5 市工业较为发达，企业众多，行业涉及钢铁、铝业、造纸、纺织、粮油等，生产所需的金属矿石、原盐、煤炭、粮食、纸浆等原材料 80%以上依赖进口。这些企业大宗物资物流成本高，运输压力大。复航后，水路运输具有运量大、耗能少、运价 低的优势，其综合成本仅为公路的 1/3、铁路的 1/2，可大大缩短运输距离、大幅降低企业物流成本，提高企业效益和竞争力，并将显著改善沿线地区 投资环境和交通运输条件，促进生产力合理布局，引导产业集聚，形成航 运带动物流、物流拉动产业、产业推动合作的经济发展循环链，成为推动 沿线经济社会发展的重要支撑。

　　(二)社会效益显著。一是增强防洪能力。小清河复航按三级航道扩挖河槽，开挖土方用于填筑大堤，全线防洪标准由 20 年一遇提高至 50 年一遇，有效缓解城市防洪压力，保障群众生命财产安全。二是改善农业灌溉条件。复航后，随着航道清淤、蓄水量增加，沿线水利设施的改建，将明显改善两岸农业灌溉除涝条件，显著提高水资源供给能力，保障农业生产安全。

　　(三)生态效益显著。一方面，推动交通运输绿色发展。小清河复航工程作为“通江达海”的内河航运通道，是低碳环保的绿色交通运输方式。据统计，按年运量 4000 万吨计算，小清河水运每年可减少二氧化碳排放量1.46 万吨。另一方面，改善周边生态环境。复航工程航道开挖将 500 多万方的污染底泥一次性清理，小清河水生态环境发生质变，水生物生存环境得以快速恢复，沿线生态景观已经形成，并串联起济西湿地、大明湖等多处城市景点，打造形成我省特色生态景观带。