大众网特约评论员 刘志伟

　　考核是干事的“指挥棒”，也是成事的“助推器”。但在个别地方，考核却因形式主义和官僚主义“走了样”，给党和政府的形象“抹了黑”，基层干部群众反映强烈。

　　科学的考核办法能完整、准确、客观、公正的评价工作，但形式主义官僚主义的考核就变了味。有的千篇一律，不顾地区、岗位、部门特点，搞“一种程序、一套指标、一个模板”，差异化不明显。有的脱离实际，或目标设定过高，或指标偏离工作，导致考核结果不准确、不科学、不具参考价值。有的机械教条，或缺乏部门间统筹，对基层考核、考评过频过繁，存在重复考核现象；或把责任“转包”，为了所谓“避嫌”，将考核排名交由第三方商业公司运作，看似公正，实则衍生出种种怪相。有的“夹杂私货”，将考核的“公权”当成“私权”，不能客观公正，或掺杂个人好恶，或存在利益交换，徇私舞弊甚至触碰法纪底线。

　　不难看出，考核这一推动工作落实的“指挥棒”，某种程度正在异化为束缚基层干部手脚的“绳索”，其背后是形式主义官僚主义作祟。如果这种异化没有得到重视和改变，甚或有关方面熟视无睹、掩耳盗铃，害莫大焉。

　　“这种状况必须改变”“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来”“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”……习近平总书记多次这样强调，彰显了破除顽瘴痼疾的坚定决心和关爱广大基层干部的深厚情怀。

　　党的二十大明确提出，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。要以践行“两个维护”的实际行动，更加坚定不移加强作风建设，通过深化拓展整治形式主义为基层减负，不断激励广大党员、干部积极担当作为、敢于善于斗争，进一步密切党同人民群众的血肉联系，为胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业提供坚强作风保障。

　　“上面千条线,下面一根针”。基层是服务群众的前沿阵地，本就人少事多工作繁杂，如果还使其忙碌于填报表、整档案、备检查等“原始动作”，还存在执着于听汇报、看资料等形式主义官僚主义考核办法，就必须反思“痕迹主义”在上级机关、某些领导中间根深蒂固的表达方式了。“上有所好，下必效焉”“下之所以为，惟上是视”。问题表现在下面，但根子在上面。督查考核是“指挥棒”，上级机关是“标杆”和“表率”，“疲于应付”只能让基层“见招拆招”，以形式主义应付形式主义，造成“空对空”。

　　“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。在检视反思过程中，必须全面深入根治，把“病源”查清，把“症结”找准，明确怎么改、如何治。全国上下“整治形式主义为基层减负”过程中，领导干部要进行形式主义官僚主义的“自我体检”，脚踏实地、吃透情况，说实话、说管用的话、说基层干部群众认可的话，不搞“花架子”，不当“外行人”，不做“甩手掌柜”，用实际行动维护党和政府形象。

　　考核不是形式主义的“魔术棒”，更不是官僚主义的“狼牙棒”，不可背离“加压鼓劲”的初衷。为基层减负，要不断完善考核评价机制。一要“控量”。严格控制总量，实行年度计划和审批报备制度，坚决纠正机械式做法，不随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将开会发文、台账记录、工作笔记、网络点击量、网络投票排名等作为工作是否落实、评价好差的标准。减少督查频次，杜绝每周、每天督查检查。二要“提质”。有些工作，比如社区服务，要少看材料，多让老百姓讲话，采用“四不两直”到现场一问便知，比看材料可靠的多。再者，数据时代，考核思维要转变，推进党务政务信息化数据化，用原始的电子数据最大程度替代“档案盒”，避免临时“凑材料”。三要“应用”。要严防考核与应用脱离，杜绝“干好干坏一个样”，强化考核结果科学使用，既看结果，又重过程；既“压担子”，又“递梯子”；善用“一票肯定”，慎用“一票否决”，树立重实干重实绩的用人导向，为基层干部担当作为撑起一片天地。