扛牢使命 争先向前 奋力建设更高水平富强滨州

　　中国共产党滨州市第十次代表大会隆重开幕

　　宋永祥作报告 李春田主持

　　使命在肩，奋勇向前。2月18日上午，中国共产党滨州市第十次代表大会在滨州国际会展中心隆重开幕。宋永祥代表中国共产党滨州市第九届委员会，向大会作了题为《扛牢使命 争先向前 奋力建设更高水平富强滨州》的报告。李春田主持大会开幕式。

　　大会的主要任务是，认真回顾总结九届市委工作，科学全面部署今后五年任务，选举新一届市委、市纪委，选举滨州市出席中国共产党山东省第十二次代表大会代表，进一步动员广大党员干部锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”，扛牢使命、争先向前，奋力建设更高水平富强滨州。

　　大会主席团常务委员会委员宋永祥、李春田、梁金光、张伟、周鸿、巩洪波、马俊昀、屈跃宽在主席台前排就座。

　　大会应到代表375名，实到369名，符合规定人数。上午9时，李春田宣布大会开幕。全体起立，奏《中华人民共和国国歌》。

　　在与会代表热烈的掌声中，宋永祥代表中国共产党滨州市第九届委员会向大会作报告。报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年的总体要求和奋斗目标；三、今后五年重点任务；四、纵深推进党的建设新的伟大工程。

　　宋永祥在报告中说，市第九次党代会以来，面对复杂多变的外部环境和新冠肺炎疫情的严重影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署和省委工作要求，团结带领全市广大干部群众，不忘初心、砥砺前行，理论武装走深走实，综合实力持续提升，创新发展步伐加快，改革开放深化突破，民生品质显著改善，党的建设全面加强，经济社会各项事业取得历史性成就，富强滨州建设迈出坚实步伐。五年来，各级党组织、广大党员干部始终和人民群众站在一起、想在一起、干在一起，一个个亮丽数据、一件件成功大事，是滨州人不凡智慧和无尽伟力的最大明证、最好写照。五年的经验体会是：党的领导是最根本保证，转型发展是最现实路径，科技创新是最强劲动力，改革开放是最关键一招，人民群众是最坚实依靠，真抓实干是最有效行动。

　　宋永祥指出，今后五年，是滨州大有可为的战略机遇期、转型创新的关键攻坚期、突破跃升的黄金发展期。我们要站在全球、全国、全省“三张地图”旁思考谋划滨州的未来五年发展。实现“三个走在前”，关键在于强化创新引领。要全面学习贯彻习近平总书记关于创新的系列重要论述，深入落实省委“十大创新”任务，把创新放在发展全局的核心位置，以思维创新为先导，以制度创新为突破，以科技创新为核心，以企业创新为主体，把创新贯穿于经济社会发展的全领域、全方位、全过程。今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”，聚焦“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，以党的建设为统领，以创新为引领，以推动高质量发展为主题，扛牢使命，争先向前，持续深化“双型”城市建设，着力促进共同富裕，奋力建设更高水平富强滨州。今后五年奋斗目标是：建设更高水平富强滨州。重点要在发展品质更高、科创品质更强、开放品质更活、服务品质更优、文化品质更好、环境品质更美、民生品质更实、平安品质更稳“八个品质”提升上下功夫。实现上述目标任务，要坚定做到“六个必须”：必须加强党的领导，提供坚强政治保证；必须遵循发展规律，集聚放大比较优势；必须贯彻新发展理念，加快转型升级步伐；必须统筹发展安全，有效防范化解风险；必须坚持人民至上，依靠人民造福人民；必须保持战略定力，一张蓝图绘到底。

　　宋永祥强调，今后五年，全市上下要聚焦“八个方面”重点任务，争先向前、唯旗是夺、干则一流。实业创新争先向前，增创产业发展新优势。坚持工业立市、实业强市不动摇，产业升级优存量，有效投资扩增量，现代服务提质量，企业培育强总量，数字经济赋能量，加快构建现代产业体系，全力建设先进制造业强市。科创引领争先向前，打造创新创业新高地。坚定不移推进“双型”城市建设，做优科创平台，做实科技服务，做强人才支撑，持续搭平台、优服务、聚人才、做生态，让“科创之光”闪耀“智造之城”。一体发展争先向前，绘就城乡融合新画卷。统筹实施新型城镇化和乡村振兴战略，提高中心城区能级，大力发展县域经济，全面推进乡村振兴，以描绘“城市工笔画”和“乡村水墨画”功夫，推动精准规划、精明增长、精致建设、精细管理、精美呈现。改革开放争先向前，释放区域发展新红利。强化体制机制支撑，强化交通通道支撑，强化开放平台支撑，强化营商环境支撑，以开放倒逼改革，用改革推动发展，谋求更加务实的改革效应，构建更高层次的开放格局。绿色发展争先向前，探索生态文明新路径。坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，让发展质效更高，让资源效率更高，让生态颜值更高，打造人与自然和谐共生的美丽滨州，推进“生态颜值”转换为“发展增值”。文化自信争先向前，焕发社会文明新活力。扎根厚重文化底蕴和丰富文化资源，厚植文化自信，刷新文明高度，擦亮文化品牌，不断塑造引领文化自信，凝聚建设更高水平富强滨州的强大动力活力。共同富裕争先向前，建设幸福美好新家园。坚持以人民为中心的发展思想，围绕“三保七有”，全面推进就业增收，全面优化公共服务，全面完善保障体系，持续缩小区域差距、城乡差距、收入差距，探索全域一体、全民共富的共同富裕滨州路径。安全发展争先向前，铸就平安法治新局面。统筹发展和安全，推进平安滨州建设，提高法治滨州水平，提升社会治理效能，建设更高水平的平安滨州、法治滨州。

　　宋永祥指出，要纵深推进党的建设新的伟大工程，全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，牢牢把握正确政治方向，全面筑牢基层战斗堡垒，持续锻造过硬干部队伍，深入推进正风肃纪反腐，汇聚团结奋斗磅礴力量，为建设更高水平富强滨州提供坚强政治保证。

　　宋永祥最后强调，新征程浩然开启，新目标催人奋进。“山东走在前，滨州怎么办”，是我们必须答好的时代考卷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，埋头苦干、勇毅前行，奋力建设更高水平富强滨州，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出滨州新的更大贡献。

　　会上，中国共产党滨州市第九届纪律检查委员会作了书面工作报告；以举手表决的方式通过了大会选举办法。

　　主席团成员和有关市级领导在主席台就座。

　　市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席中的非中共党员领导干部和市级民主党派、市工商联主要负责人；不是代表的九届市委委员、候补委员和市纪委委员，不是代表的担任过副市级以上领导职务老同志，不是代表的市级领导干部、有关市直单位和驻滨单位党组织主要负责人在分会场列席会议。