编者按：每张笑脸，都是幸福最美的记号。在威海市文登区，最美的画面，就是一张张灿烂的笑脸。近年来，文登坚持以“小切口”做好推动服务“大变化”、满足民生“大需求”、解决民生关切“大问题”，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，发展成果绽放在了人民群众的笑脸上。

　　即日起，中共威海市文登区委宣传部联合大众网·海报新闻威海推出“笑脸里的幸福文登”系列报道，记录文登人笑脸背后的民生温度，一起感受“生活在文登就是幸福”！

　　大众网·海报新闻记者 宋振铭 孙顺科 威海报道

　　“人人亲其亲，长其长，而天下平。”孝老爱亲的美德，流淌在中国人的血脉里。老有所养，是许多家庭关切的“家事”，近年来，威海市文登区着力布局农村养老服务体系，探索打造“农村睦邻互助积分”养老服务新模式，促进农村养老服务机制的不断完善，营造爱老助老的良好社会氛围，通过“幸福餐桌、孝善基金、信用体系建设”等方式，填补乡村养老空白，提升乡村老年幸福。

　　“幸福餐桌”助力幸福晚年

　　上午十一点，文登区米山镇西铺头村的“幸福餐桌”食堂里已是饭菜飘香，村里的老人们陆陆续续来到食堂等候开餐。今年75岁的曲世芹是西铺头村的村民，她的子女都在外工作，平时照顾老人存在不少麻烦。“自从有了‘幸福餐桌’，吃饭方便多了。每天到点了就过来，也不用我们自己准备收拾。而且饭菜种类也多，味道也很好，真的是帮我们村里的老人们省了很多的心事。”曲世芹欣喜地说。

　　“我们西铺头村70岁以上的老人总共有130余名，每天会来‘幸福餐桌’吃饭的平均都能有110多位。”西铺头村负责人李锦华告诉记者，为了帮助像曲世芹这样的老人解决吃饭难题，西铺头村在文登区民政局的帮助下，每年拿出80多万元开办了“幸福餐桌”。村中70岁以上的老人，一天三顿都可以免费到这里吃饭。“为了让老人们吃得舒心、健康、营养，食堂会征求老人们的意见，通过大家反馈的意见来搭配菜品，做到营养均衡。每天的菜单都会发送到全村的微信群里，同时资金使用和社会、企业捐赠的物资清单也会在群里公开，做到真正的管理透明。”

　　“幸福餐桌”不仅方便了老年人，同时也减轻了在外奔波忙碌的老人子女的后顾之忧。“家里的老人们有这样一个吃饭的地方，真的是让我们子女省下了很多的担心。”村民李永志说：“而且在这里还能和村里其他老人们沟通交流，精神状态也好了很多。”

　　多点支持解决老年“热餐”难题

　　西铺头村“幸福餐桌”是文登区解决老年人“一餐热饭”难题的缩影。近年来，文登区积极开展为老年人提供助餐服务的“幸福餐桌”建设工作，在充分征求民意的基础上，通过村级自营、诚信体系建设、养老机构送餐、镇企合作等模式，鼓励引导全区各村社建设老年“幸福餐桌”。

　　稳定的资金支持是重要支撑。在政策资金支持的基础上，文登区设立了“森鹿仁济幸福餐桌基金”，连续三年每年捐助100万元到孝善基金账户，专门用于睦邻互助点和幸福餐桌建设运营。各镇街村居也设立孝善养老基金，发动本村村民、在外能人、爱心人士、企业及各类社会组织捐赠资金用于餐桌运营，大力支持老人子女为幸福餐桌捐赠物资。

　　除了资金支持，要做好养老助餐服务，同样离不开一批爱老敬老、热心孝老的公益队伍。文登区积极推行“信用+志愿”的人员模式，对志愿参加服务活动的志愿者们给予双倍信用积分，相关服务活动全都纳入信用体系加分项。同时，通过在村干部、网格员、村民代表中遴选互助员，对老人开展送餐上门等服务，切实提高服务实效和老年人的满意度。

　　“文登区委、区政府积极推进幸福餐桌建设，出台指导意见，以顶层设计加强制度保障；在政策资金支持的基础上，区级设立300万的‘森鹿仁济幸福餐桌基金’，镇村也广泛发动社会力量捐款捐物，解决餐桌建设和运营的资金问题。”文登区民政局二级主任科员牛志红告诉记者，文登区综合采用村级自营、统一送餐和机构运营等多种经营方式，推行‘信用+志愿’，用合理的成本为老人带来良好的就餐体验。同时加大对食材采购、烹饪等环节的监管力度，将食品安全纳入一票否决事项，让老人吃得安全放心。“截至目前，全区共建设幸福餐桌225家，有效解决了农村老年人的‘一餐热饭’问题。”

　　扎根乡土发展“睦邻互助”

　　文登是全国长寿之乡，全区60周岁以上老年人占比31.25%，农村老年人比例约60%，农村地区居家养老空白和就近居家养老问题是农村老年人最迫切、最现实的养老诉求。文登区委、区政府结合眼前实际，助推互助养老形式与“仁孝文登”文化相结合，形成了以睦邻互助点为中心，多功能辐射的“睦邻互助+N”模式，解决农村原居养老难题，打通农村居家养老服务的“最后一公里”。

　　文登区打造可持续、可复制的农村睦邻互助积分养老服务模式，破解了农村养老难题，为农村留守老人提供生活照料、医疗服务、安全保障、文体服务和精神慰藉等多方面服务。截至目前，共提供各类服务3.8万次，为老年人实现“原居养老”提供触手可及的服务支持，让他们的生活“有人关心、有人照应、有人帮忙”。

　　老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，是全面建成小康社会的应有之义。文登区“睦邻互助 幸福餐桌”的开办促进了社会和谐，解决了“上有老、下有小”的中年人的后顾之忧，营造了敬老、爱老、助老、孝老的良好社会氛围。在众多的为老服务体系建设下，越来越多的老年人可以安享幸福晚年。