大抓经济,文登全力打好“十大攻坚战”
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大众网·海报新闻记者 高慧 威海报道
3月6日,威海市政府新闻办举行“大抓经济 勇争一流”主题文登区专场新闻发布会,文登区政府副区长刘兆垒,文登区工信局局长王建超,文登区科技局局长刘军,文登区商务局局长孙海军,文登区项目推进中心主任刘元奎介绍文登区“大抓经济 勇争一流”有关工作情况。
文登区深入贯彻落实全市2023年工作动员大会精神,于1月30日召开文登区工业振兴暨优化营商环境攻坚年动员大会,激励企业奋勇争先,动员干部实干担当。区级领导带头、201名联系企业服务员主动对接、下沉服务,帮助企业保生产、提产能、稳运行,以“拼”的干劲、“抢”的状态、“实”的作风,擂响“大抓经济”的奋进鼓点。
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是开启中国式现代化新征程的起始元年。文登区将牢固树立“大抓经济、勇争一流”工作导向,坚持“稳中求进、扩量提质、增势蓄能、均衡高效”,全力打好工业倍增、项目建设等“十大攻坚战”,奋力开创“精致城市·幸福威海”现代化强区建设新局面。
聚焦工业倍增 构建现代化产业体系
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,举文登区之力深入实施“工业倍增”行动,加快构建链条完善、优势突出的产业生态。
筑牢企业“顶梁柱”。坚持引进与扩张并举、政府与企业同向,精准扶持,分类培育,大力实施“五个一批”行动,打造文登工业的“四梁八柱”。培育一批百亿企业。全力帮促亘元新材料延链膨胀,年内新投产5个项目,力争成为文登区首批过百亿企业;全力支持天润工业多业拓展,稳第一主业份额不降,促二三主业增量提升,年内空气悬架投产达产,电控转向器项目落地建设,力争2024年过百亿。全力推动潍柴新能源新车型投产上市,实现销售突破1万辆,集聚更多本土配套企业,加速培育百亿产业链。培育一批冲击新目标企业。实行清单式推动、管家式服务,力促威力工具、宏安集团等11家企业产值突破10亿元,年内认定市级以上智能化工厂和数字化车间5个以上,新增国家级技术创新示范企业1家、质量标杆企业1家,引导更多企业为文登工业振兴打头阵、当先锋。培育一批专精特新企业。新增专精特新、瞪羚企业30家,“小升规”企业20家。培育一批上市挂牌企业。力争年内亘元新材料、迪嘉药业完成上市辅导,奥文机电进入辅导程序。培育一批高成长性中小企业。量身定制扶持政策,鼓励企业攀新上高,文登区高新技术企业突破150家、科技型中小企业达到240家,加速形成大企业带头领跑、中小企业竞相跟进的生动局面。
建好产业“生态圈”。坚持优存量、扩增量、提质量,聚力突破汽车机电、新能源新材料、医药及健康食品、电子信息四大主导产业。汽车机电产业,着力向新能源汽车、改装车、房车等方向延展,沿链聚拢50家以上企业。新能源新材料产业,着力推动亘元新材料向锂电池电解液全链条布局拓展;以大唐、省发投为引领,加快分布式、集中式光伏项目建设,年内天能等5个项目落地建设,构建全链条、集群化发展的多元储能产业基地。医药产业,依托迪嘉药业、诚弘制药、谷雨春医用微球等药企和整骨医院,着力突破医美、现代中药、创新药;健康食品产业主攻绿色和营养保健食品精深开发,推动医药、食药联动发展。电子信息产业,着力支持迈世腾研发创新,启动宏安集团先进材料联合实验室和研究院建设,做大体量,提升效益。采取“链主+链长+协会+专班”模式,组建服务专班,配强专业招商人员,绘制产业发展“全景图”、强链补链“路径图”、招商引资“索引图”、目标企业“作战图”,实行招商服务一体化,主动链接政企资源,全力助推产业链做大做强。
激发创新“源动力”。坚持市场导向、需求导向、实用导向,搭建科技招商、科技服务平台,拓展产业前沿科研成果引进、嫁接渠道,为更多的传统企业转换赛道提供更多选择。加快海上光伏产业技术研究院等公共创新平台建设,持续完善科技创新“四库”,新达成产学研合作协议20项以上。强化企业科技创新主体地位,支持企业到一线城市设立研发“飞地”,形成“域外创造+文登制造”新模式,高新技术企业突破150家。坚持引进人才与培养人才并举、高端人才与实用人才并重,用好人才编制“蓄水池”制度,优化提升“英才计划”,为高质量发展提供充足智力支持。
聚力项目引建 夯实高质量发展根基
坚持项目第一抓手不动摇,全力以赴抓项目、兴产业、强实体,切实发挥有效投资的关键作用。
高标准提升园区承载力。坚持以园区聚合项目、联动产业,合力推动“一区两园”建设。突出经济开发区第一主阵地作用,适度超前布局,统筹基础设施建设,加快土地整合收储,着力破除资源要素和发展空间制约;高效推进27个重点项目建设,提升规模效益,实现全省排名争先进位。突出抓好化工产业园和西部工业园建设,化工产业园腾退“扩容”和对外“扩区”并举,西部工业园完善基础设施和项目引进建设并重,构建两园联动、双轮齐驱的发展格局。科学谋划推进汽车产业园、光电产业园、绿谷产业园等特色园区建设,引导产业项目集聚集群发展。
高质量开展招商引资。坚持“引项进园”,强化招商“一盘棋”意识,研究出台奖励政策,推动更多优质项目向“一区两园”集中。推行常态化驻点招商,抢抓后疫情时代产业链重构窗口期,在长三角、珠三角、京津冀等重点区域设立驻点招商服务中心,通过委托招商、平台招商、以企招商等市场化招商方式,紧盯500强、行业龙头、产业链核心企业,精准对接,靶向发力,提高招商引资质效,年内引进过亿元项目45个以上,确保引进1个超20亿元大项目。
高效能服务项目建设。坚持工作围绕项目转、要素跟着项目走、资源优先项目用,强化全流程跟踪、全过程管理。成立要素保障专班,一线动态研究解决问题,保障宝尼新材料、财金电解液、天能锂电池等149个区级以上重点项目按时序进度建设,新元无醛环保水性粘合剂、谷雨春医用微球等82个项目竣工投产。
高水平推进对外开放。深度融入国内国际双循环,持续巩固日韩开放优势,大力拓展欧美市场,年内新引进外资项目25个。推动外贸增量提质,支持华坦供应链深耕东非市场,打造国家级境外园区,外贸综合服务平台上半年正式运营。用好各类对外开放载体,国际物流多式联运中心快递分拨中心年内建成投用。组织企业积极参与各类重点境外展会,利用好韩国(山东)进口商品博览会平台,助力企业开拓多元化国际市场。
聚势全域精致 提升城乡品质活力
把“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循,将精致理念融入城乡建管各个方面,一体化布局、系统化推进,提升全域精致水平。
提升精致城市水平。坚持在精修细补上下功夫,深入推进城市有机更新,高标准实施12类110项城建重点工程。持续推进“两收尾一突破”,分级分类解决好群众“交房难”“办证难”等问题。加速建设九龙城等商业综合体,升级改造横山路、胶东文化街等精品街区,构建城市新商圈。集中搭建1—2处直播、带货等电商发展基地,新建7处便民摊点群和消夏夜市,拉动促进消费升级。
推动乡村全面振兴。集中要素资源打造5个省市级样板片区,巩固做强西洋参、花饽饽、畜禽养殖、苹果等强村富民产业。挖掘海洋潜力,依托海马、白刺参等特色品种优势,加快建设蓝色种业园区;利用渔港腹地发展海工装备制造、海产品精深加工、新能源产业,年内落地项目3个以上,争创国家级海洋牧场1处、省级涉海科研平台2个。深入推进精致田园、精致村庄、精致庭院建设,探索引入社会资本,实现改厕、农村污水、“四好”农村路等设施长效化治理全覆盖。
推促文旅产业提档升级。以新组建的文旅集团为主体,加大文旅资源统筹、运营、盘活力度,加快昆嵛山综合性保护开发,盘活圣经山闲置资源,用好温泉、滨海、节庆、红色、非遗等优势文旅资源,年内争创星级民宿6家、省级民宿集聚片区创建单位2个以上。深化“旅游+”产业融合,支持威力工具、芸祥绣品等企业跨界发展工业旅游,丰富旅游新业态。
增强绿色发展能力。坚持生态保护和绿色转型协同共进,积极融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保母猪河流域水环境下半年达到Ⅲ类水标准,空气质量稳定保持在国家二级标准。持续推进“两个清零、一个提标”,城区雨污合流管网实现清零。以减污降碳绿色发展为主线,建设化工产业园、创业水务2处中水处理厂,铺设再生水管道27.3公里,建成绿色工厂2家。加速布局光电、风电多能互补新能源项目,清洁能源占比提高20%以上,争创省级电力源网荷储一体化试点。集中收储68万亩林地,探索林业碳汇资源统一管理、整体开发,把生态优势转化为竞争优势、发展优势。
聚心服务保障 多维优化营商环境
把优化营商环境作为助推高质量发展的一号工程,努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的发展环境。
全面提升服务效能。将今年确定为优化营商环境攻坚年,在全区范围内开展“敢担当、快作为、促发展”专项行动,一手抓干部理念转变,一手抓制度流程创新优化,增强干部为企业服务内生动力。用足用好涉企服务“四张清单”,常态化、闭环化解决用工用能、要素、融资等实际问题,推广全程电子化办理、不见面审批等模式,打造“文惠办”服务品牌。
全面加强关爱服务。修订完善产业支持政策,深入落实关心关爱企业家意见,完善领导分包企业制度,常态化联系服务,开展“赋能聚力”考察学习活动,实施新生代企业家成长引领工程,建设文登企业家会客厅,设立企业家旗帜广场,营造全社会尊企重企浓厚氛围。
全面打造舒心体验。坚持以群众需求为导向,扎实办好42项民事实事,拿出2400万“微民生”专项资金兜底解决小区内外脱管漏管各类问题,努力把民生愿景变成幸福实景。切实守好守牢安全生产、粮食安全等一排底线,实现高质量发展和高水平安全良性互动。大力推动社会治理能力现代化,加强网格员队伍建设,深化大数据应用,放大12345政务热线城市“总客服”效应,形成全民共建共治共享新局面。
问:今年文登区将从哪些方面着手,推动工业振兴发展?
今年,文登区将继续坚持把抓工业作为加快高质量发展的首要任务,抢抓全省绿色低碳高质量发展先行区建设重大机遇,围绕市委、市政府“大抓产业扬优势、大抓企业固根基、大抓项目增后劲、大抓园区强载体”的工作要求,深入实施“工业倍增”行动,在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫,推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。
“强链筑基”,推动产业链条扩量提质。坚持扩规模与提质量并进、抓转型与创特色互促,通过巩固龙头企业、引导区内协作、强化项目招引多管齐下,进一步增强产业韧性、筑牢产业基础。重点围绕汽车机电、新能源新材料、电子信息、医药及健康食品四大产业,高质量完成龙头引领、项目建设、招商引资、园区配套、人才引进、技术创新、企业培育等“硬任务”,全力助推区内产业做大做强。
“智改数转”,促进工业发展增势蓄能。推进实施制造业登高计划,以智能制造为主攻方向,找准着力点,选准突破口,加快新旧动能转换步伐。遴选改造诊断服务商和解决方案供应商,从设备自动化、物联信息化、工序智能化、运维智慧化四个维度,分批为50家企业进行智能化诊断,制定个性化改造方案,年内立项并实施项目30个以上;开展重点企业和示范项目交流学习,引导企业广泛应用数字操作系统,年内力争培育市级以上智能工厂和数字化车间5个以上;加快新一代信息技术、工业互联网平台与国家标识解析二级节点的应用推广,争取天润工业建成省级工业互联网平台,宏安集团、威力工具建成市级工业互联网平台,全力争创全省传统产业转型升级示范区。
“服务惠企”,助力营商环境优化提升。深入贯彻落实文登区优化营商环境攻坚年工作要求,以惠而准的政策扶持、专而精的梯次培育、全而细的贴心服务,倾情护航企业发展。一是“点对点”提供政策扶持,充分释放惠企红利,年内力争培育“独角兽”企业1家,省级以上制造业单项冠军1家,省级以上制造业创新、技术创新示范等创新平台3家,省级以上“专精特新”、瞪羚企业30家以上。二是实打实为企纾难解困,按照“四张清单”动态清零工作要求,进一步拓宽企业诉求反映渠道,加大问题困难解决力度,为企业的堵点、难点提供现场指导、实地办公,真正实现政企沟通“零距离”、涉企服务“全覆盖”。
问:文登区科技部门将怎样帮助企业创新发展,有哪些惠企利企的好政策好办法?
文登区科技局主要从抓项目管理、高层次人才及团队引进、平台建设三方面服务好企业。
项目管理方面,帮助企业做好承担的各级项目管理、验收工作,安排专人一对一指导康好生物企业撰写验收材料,完成了省重点研发计划(医用食品)项目验收工作,获得优秀评价;组织道地参业准备省园区产业提升工程项目;组织鸿通管材筹备省重大科技创新工程项目验收工作。区科技局通过积极组织企业围绕汽车机电、新能源新材料、医药及健康食品、电子信息等领域开展科技研发,帮助企业争取各级科技计划资金支持。
高层次人才及团队引进方面,搭建企业与高校院所资源、信息对接的桥梁,实现高端先进技术与企业需求的无缝对接。区科技局通过“揭榜挂帅”等方式广招人才和团队,有针对性地帮助企业解决“卡脖子”的关键共性技术。邀请湖南大学电气与信息工程学院教授、博士生导师刘晓对接文登奥文电机有限公司、威海威力风机有限公司等重点企业,详细了解文登电机企业的产业需求和技术难题,现已达成初步合作意向。
创新平台建设方面,文登区科技局在前期摸底和深入挖掘的基础上,现已推荐迪嘉药业等10家企业申报市级重点实验室,全年计划新增市级以上科技创新平台6家以上,力争迈世腾电子信息研究院与兴文工业技术研究院列入威海“1+4+N”创新体系。企业通过创建各类创新平台,能够聚集和培养优秀科技人才,带动产、学、研、金等各类创新要素广泛集聚,对提高企业重点领域创新能力、提升企业科技影响力具有重要意义。
为鼓励企业创新发展,今年,文登区科技局联合财政部门将制定推出2023年《威海市文登区关于加快推进科技创新工作的扶持意见》,从高新技术发展、创新平台、科技孵化载体等方面配套具体政策。通过政策支持引导来缓解疫情对企业产生的不利影响,以科技创新为企业赋能,跑出高质量发展“加速度”;鼓励和支持科技型企业发展,摸排文登区企业研发投入以及研发人员情况,筛选科技创新能力强的企业作为重点培育对象,进一步精准服务。积极组织企业开展科技政策培训会,保障企业全面了解各级科技创新支持举措,争取企业对科技政策应知尽知、应享尽享。同时,加强与各镇(街)联系,对今年参与国家高新技术企业认定的企业进行初步摸底,形成台账。根据台账风险系数由高到低,有针对性对企业进行实地走访调研,及时掌握企业实际情况,为企业申报高企提供指导性意见和建议,力争本年度高企认定实现高通过率。
问:文登区在招商引资、优化营商环境方面有什么具体安排?
今年将深入贯彻落实威海市2023年工作动员大会部署要求,大抓经济,勇争一流,围绕四大主导产业,扎实开展精准招商,助力招商引资工作再上新台阶。
强化产业链招商。新能源新材料产业,加强与大唐、省发展投等强企合作,推动天能锂电、中电建海工装备制造、金博利达光伏电站组件研发生产等一批配套项目快速落地,打造多元储能基地。汽车机电产业,引导产业项目集聚发展,力争万都电控转换器、晓星发电机总成、纬泰机械等项目年内取得突破。医药及健康食品产业,紧密对接通用技术等央企、强企,发挥西洋参、海马等资源优势,推进药食同源产业发展。电子信息产业,支持宏安集团、迈世腾等企业拓展客户和市场,盯紧电子信息终端产品生产项目。
做好新模式招商。开展外派驻点招商,紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点区域,加紧在北京、上海、深圳等一线城市设立驻点招商服务中心,今年6月底前将投入使用,打造招商前沿阵地。结合区招商中心现状,采用社会化招聘的方式,选聘懂产业、会谈判、能招商的专业人员充实招商队伍。同时,积极研究外债、QFLP基金、跨境人民币投资等新的投资方式,多渠道多形式促进到资。
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