79项“青岛经验”全国首创!青岛自贸三周年交上亮眼“答卷”

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  大众网·海报新闻记者 王秀洁 青岛报道

  承载着体制机制创新、自贸试验区建设的国之重任,肩负深入推进高水平制度型开放、改革创新系统集成“试验田”等功能,中国(山东)自由贸易试验区青岛片区迎来了批复运行三周年!

  三年来,创新、首创、可复制可推广等热词成为这52平方公里创新创业热土最鲜明的写照。

  “大胆试、大胆闯、自主改”!三年前播下的高水平开放“萌芽”,如今已“花开满园硕果丰”:

  106项国家赋予的试点任务全面实施,形成226项创新成果,79项为全国首创,29项在全省复制推广,首创占比35%,制度创新成功步入全国67个片区第一梯队;

  实际利用外资、外贸进出口均实现两年翻一番,年均增速分别达到39%、58.6%,149个世界500强境内外投资项目落地,对外开放“桥头堡”作用越发凸显;

  坚持制度创新持续释放自贸红利,累计新增企业主体2.5万个,是成立前总量的1.4倍;新增纳税主体1.23万个,是成立前总量的1.1倍;企业活跃度86%,比75%非常活跃基准高11个百分点;

  青岛自贸片区先后获评“中国十大最具投资价值园区”“2021高质量发展改革创新十佳园区”。

  8月19日,在中国(山东)自由贸易试验区青岛片区批复运行三周年之际,山东省商务厅、青岛市政府高规格举办青岛自贸片区三周年建设发展大会,总结过去,展望未来。会上,商务部国际贸易经济合作研究院对外发布《青岛自贸片区三周年综合评估报告》,同时表彰30名在自贸区建设发展过程中做出突出贡献的创新先锋人物,致敬创新榜样。

  226项创新举措首创占比35%,赋能产业助力高质量发展

  会上,商务部国际贸易经济合作研究院发布《青岛自贸片区三周年综合评估报告》。研究院副院长崔卫杰表示,“三年来,青岛自贸片区以落实任务带动制度创新,以制度创新促进产业发展,率先探索与国际投资贸易通行规则相衔接的制度体系,共形成226项改革创新成果,2项在全国复制推广,7项获得国家部委备案,29项在全省复制推广,有效发挥了先行先试、示范引领、服务全国的作用。青岛自贸片区已成功步入自贸试验区的第一梯队。”

  评估报告显示,青岛自贸片区制度创新成果首创性突出。226项制度创新成果中,79项制度创新成果为全国首创,5项制度创新落地全国首单业务,首创占比35%,高于全国平均水平。

  制度创新是自贸试验区建设的核心任务,能否形成可复制推广的制度创新成果和改革试点经验,是检验自贸试验区成功与否最重要的标准。三年来,青岛自贸片区主动对标高标准国际经贸规则,探索形成了一批首创性突出、系统集成性强、差异化探索明显的制度创新成果,在赋能产业发展的同时,有力作答了国家赋予片区的重任。

  三年30人 致敬创新先行者

  创新是发展的第一动力,人才是发展的关键要素。青岛自贸片区三年发展,得益于各个领域“创新榜样”的带头引领和不断突破。大会从制度创新、科技创新、管理创新三大类中,评选并隆重表彰了30名创新先锋人物。

  中储京科供应链管理有限公司总经理助理连瑞鑫,他和团队探索打造数字化的全国性大宗商品供应链协同服务平台“货兑宝”,推动落地实现全国首笔大宗商品区块链电子仓单质押业务,上线业内首个数字仓库平台。平台被中央网信办、中央宣传部等17部委评选为国家区块链创新应用“区块链+贸易金融”特色领域试点单位。获得管理创新先锋人物的连瑞鑫认为,企业的发展与青岛自贸片区浓厚的创新创业氛围是分不开的。

  青岛港国际股份有限公司前港分公司安全环保科技部副经理赵伟丽被评选为科技创新先锋人物。赵伟丽组建的“伟丽创新团队”,致力于干散货码头信息化技术研究与应用,通过上百项创新项目研发应用,用科技手段推动传统干散货码头向无人机械、无人堆场、无人登船等“九个无人”于一体的智慧绿色港口转型。改造完成全国首个全流程、全堆场、全机种干散货智慧绿色码头,平均作业效率提升20%、平均能耗率降低10%、人员配置压减15%、安全风险点降低70%,开辟出传统干散货码头向智慧绿色码头转型升级的“山港路径”。

  青岛海关自贸区和特殊区域发展处科长李超组织海关创新团队推出数十项首创性改革举措,其中企业集团加工贸易保税监管新模式,通过打造合同、企业、集团“三位一体”的新型加工贸易监管模式,将同一集团下诸多企业视为一个整体进行监管,打破了以往保税料件无法在集团内企业间流转的藩篱,全面降低企业制度性交易成本,现已在13个企业集团的48家企业推广应用,累计为企业减少资金占用近3000万元。该创新做法于2020年9月获评山东自贸试验区最佳实践案例,2022年6月由海关总署在全国复制推广。

  三年2.5万家企业 发展最生动的名片

  三年来,青岛自贸片区成为黄河流域开放创新的“风口”,得到一大批国内外投资项目的青睐,一家家落地企业是这片热土最生动的品牌和名片。获批以来,在创新驱动下,片区新增企业主体2.5万个、是成立前总量的1.4倍;新增纳税主体1.23万个、是成立前总量的1.1倍;累计引进伊藤忠、欧力士等世界500强境内外投资项目149个。

  青岛松下电子部品的总经理衣川真吾表示,“如今的青岛自贸片区发生了天翻地覆的变化”,青岛松下电子部品有限公司是青岛自贸片区资历“最老”的企业,经历了从青岛保税区到青岛保税港区再到青岛自贸片区三次升级,他表示,“自贸区的发展堪称飞速,外国人在此也可以如此便利地生活,这让我们吃惊的同时,又非常感激。”

  海尔智家智能制造总经理张维杰表示,“依托青岛自贸片区良好的5G新基建环境和开放合作平台优势,海尔成功打造首个5G+工业互联网示范园区。”

  深入推进高水平对外开放是国家赋予自贸试验区的又一重任,作为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点和海上合作战略支点的“双定位”自贸试验区,青岛自贸片区乘着RCEP生效实施为区域合作的深化发展创造的崭新机遇,将在更深层次更宽领域敞开怀抱,继续做好深化改革和扩大开放的“试验田”,为世界经济的开放融通注入强劲动力,为中国经济的持续繁荣提供强大引擎。

  下一个“三年” 自贸2.0时代来了

  今年山东省第十二次党代会报告中提出要“实施山东自贸试验区2.0版”,青岛自贸片区是山东自贸试验区中面积最大、试点最多的片区,将在山东省“走在前、开新局”的征程中,肩负重任。

  青岛市第十三次党代会报告中也明确指出,推动山东自贸试验区青岛片区开展首创性、差异化探索,每年推出30项含金量高的制度创新成果,做强大宗商品交易功能,推动航运、贸易、金融和先进制造业融合创新发展。

  从省到市,屡次“点赞”“点题”青岛自贸片区,在肯定过往成绩同时,亦为其下一步发展指明了方向。记者从《青岛自贸片区三周年综合评估报告》中看到,“青岛自贸片区2.0版”将从东北亚走向辐射全球,成为服务全球的国际航运中心;从国际循环走向国内国际双循环,成为链接国内国际双循环的重要枢纽;从要素驱动向创新驱动升级,打造引领枢纽经济高质量发展的创新服务中心;从传统为主向新兴特色产业发展,形成支撑新旧动能转换的产业生态圈。

  青岛自贸片区管委副主任隋斌在接受采访时表示,青岛自贸片区未来发展将继续以创新为核心,主要聚焦制度创新、航运贸易、智能制造三大方向,继续在通关便利化、产业发展生态环境、创新驱动战略的落实等方面探索突破,为山东乃至全国的自贸试验区提供更多“青岛经验”。

责编:王焕焕
审签:丁一珈
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