大众网记者 徐德波 通讯员 苏黎明 报道

　　“《政府工作报告》中提出，扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。”今年全国两会期间，全国人大代表、山东东明石化集团党委书记、董事局主席李湘平提交建议，呼吁加快推动化工产业园区向高端化、数智化、无废化、零碳化发展。

　　“当前，国内化工园区在环境治理、智能化升级和低碳转型方面虽取得一定进展，但与‘无废、智能、零碳’目标仍存在显著差距。”李湘平表示，我国化工产业产能规模持续扩张，但高端化发展与环境治理短板突出。市场上中低端产品同质化严重，高端化学品供给不足，难以满足消费升级和技术迭代的需求。同时，环境治理问题显著，固废资源化利用率不足40%，危废处置技术落后，填埋占比高，二次污染风险大；部分园区污水处理设施老旧，VOCs监测覆盖率低于50%，难以实现“近零排放”；园区内企业间物质流、能量流协同不足，资源循环利用水平低，循环体系尚未形成。

　　李湘平说，在炼化产业高质量发展进程中，部分大型石化企业通过物联网、大数据、人工智能等技术，推动生产智能化、透明化，但中小园区（企业）智能化水平参差不齐，普遍面临数据孤岛、技术应用不足和监管滞后等问题：约60%的园区缺乏统一数据平台，生产、能耗、环保数据分散；人工智能、数字孪生等技术多处于试点阶段，关键工艺自动化率低于30%；风险预警系统覆盖率低，环境应急机制不完善，难以实现全流程动态监管，亟需提升智能化水平以实现资源高效利用和绿色安全发展。

　　耕耘石油炼化领域30余年，李湘平深知化工园区无废、零碳化转型面临多重挑战。“目前，化工园区能源结构依赖化石燃料，煤炭占比超50%，绿电替代率不足10%，碳捕捉与封存（CCUS）技术应用规模有限；碳排放核算体系不完善，多数园区缺乏精准监测网络，碳足迹追溯能力弱；低碳技术产业化缓慢，氢能利用、生物基材料等前沿技术研发投入不足，商业化应用面临成本和技术瓶颈，亟须加快绿色低碳转型步伐。”李湘平说。

　　对此，李湘平建议从四个方面着手，加快推动化工产业园区向高端化、数智化、无废化、零碳化高质量可持续发展：

　　一是优化产业结构与布局，构建“三位一体”顶层设计框架，将无废、智能、零碳目标纳入园区总体规划，明确分阶段实施路径，建立跨部门协同机制，优先在国家级园区试点“三废”协同处理、智慧能源管理、碳资产交易等创新模式。出台《绿色化工园区评价标准》，量化无废化率、数字化覆盖率、碳减排强度等核心指标，建立动态考核机制，对未达标园区实施整改或淘汰，推动园区绿色低碳转型。

　　二是强化技术创新与产业协同，设立“绿色化工技术攻关专项”，重点支持危废资源化、智能控制系统、绿氢制备等技术的研发与产业化，推动“产学研用”深度融合，支持龙头企业联合高校共建零碳实验室和智能中试基地。引导园区内企业构建“原料—产品—副产品—再生资源”循环链，推广余热余压梯级利用、废水近零排放等模式，对跨企业资源协同项目给予税收优惠或专项补贴，促进技术创新与产业协同发展。

　　三是加速数字化与绿色化深度融合，通过整合生产、环保、能源数据，建立园区级“数字大脑”，实现全要素实时监控与智能优化，推广5G+工业互联网应用，提升设备互联互通与远程运维能力。支持园区建设分布式光伏、风电项目，配套储能设施，力争绿电占比提升至30%以上，并探索“碳汇+CCUS”组合方案，优先在炼化、煤化工等高碳环节试点应用，推动数字化与绿色化深度融合。

　　四是优化政策支持与市场化机制，设立“绿色化工转型基金”，对智能化改造、碳减排项目提供低息贷款或贴息支持，对实现“零碳认证”的园区给予土地指标、排污权交易等政策倾斜。建立碳配额交易与绿证联动机制，鼓励园区参与全国碳市场，推广环境污染责任保险，引导社会资本参与绿色升级。加大对产业转型、数字赋能、绿色改造项目的支持力度，对省级智能化改造标杆给予财政奖补，并通过税收减免等优惠政策支持企业兼并重组，淘汰落后产能，提升产业集中度和资源利用效率。