大众网记者 亓秀宝 济南报道

　　2月3日，政协第十一届济南市莱芜区委员会第五次会议召开。区政协委员，民盟盟员、山东省济南市莱芜第十七中学教师邵霞向大会提交了《加强中小学体育与健康教育》的提案。

　　经过前期调研，邵霞发现，体育与健康教育是基础教育的重要组成部分，不仅关乎青少年的身体健康，更对其意志品质、团队协作能力及终身健康理念的形成具有不可替代的作用。当前，莱芜区积极落实国家和省、市相关规定，中小学体育与健康教育取得了较快发展，但在实践中仍面临诸多突出问题，如体育教师结构性缺乏，供需矛盾突出；跨学科联动落实不力，育人合力薄弱；教学侧重体测导向，课程标准流于形式；学段衔接存在断层，课程体系缺乏连贯；健康习惯尚未养成，认知体系存在短板；学校重文化轻体育，体育课时难以保证等，制约了其育人价值的充分发挥。

　　为此，邵霞建议，要强化师资保障，破解结构性短缺难题：加大编制倾斜与补充力度，结合区域学生规模，足额配齐体育教师编制，重点向农村、偏远地区和薄弱学校倾斜。通过“特岗计划”“乡村教师支持计划”等政策，鼓励优秀体育专业毕业生到基层任教，并给予生活补贴、职称晋升优先等激励措施。同时，放开兼职体育教师准入渠道，吸纳退役运动员、社会体育指导员等专业人才参与学校体育教学，充实师资力量；完善师资培养与培训体系。高校体育教育专业应优化课程设置，增加健康教育、跨学科教学、运动康复等相关内容，提升师范生的综合素养。教育部门应建立常态化培训机制，定期组织体育教师参与专项技能培训（如足球、武术等）、健康教育专题研修和跨学科教学研讨，鼓励教师通过线上线下结合的方式更新知识结构，提升教学能力。

　　要构建联动机制，强化跨学科育人实效：建立跨学科教学研发团队，学校应成立由体育、生物、数学、语文等学科教师组成的教学研发小组，结合各学段课程标准，挖掘学科间的关联点，共同设计主题式教学内容。例如，生物与体育学科联动开展“运动与人体代谢”专题教学，数学与体育学科合作进行“运动数据统计与分析”实践活动，语文与体育学科共同解读“体育精神”相关文本，形成“健康知识互通、教学内容互补”的育人模式；推动跨学科课程资源整合。教育部门应组织编写跨学科体育与健康教育校本教材或资源包，将健康知识、运动技能与各学科知识点有机融合。同时，利用信息技术搭建跨学科教学平台，共享优质教学案例、课件和视频资源，为教师开展跨学科教学提供支撑。鼓励学校定期举办跨学科主题活动，如“健康生活周”“运动科技节”等，让学生在实践中感受体育与健康的综合性价值。

　　建议要回归育人本质，落实课程标准核心要求：规范课程内容与教学实施，学校应严格依据《义务教育体育与健康课程标准》和《普通高中体育与健康课程标准》，合理设置课程内容，确保球类运动、田径、体操、健康教育等模块均衡开展，避免“体测项目全覆盖”的片面教学。教育督导部门应将体育课程实施情况纳入常态化督导，对课程开不齐、内容打折扣的学校进行通报整改，切实保障课程标准落地；创新教学方法与评价模式，鼓励教师采用情境教学、游戏教学、分组合作等多样化教学方法，激发学生运动兴趣。改革体育评价体系，打破“以体测成绩为唯一标准”的评价模式，构建“过程性评价+终结性评价”相结合的评价体系，将学生的运动参与度、技能掌握情况、健康知识水平、运动习惯养成等纳入评价范围，全面反映学生的体育与健康素养。

　　邵霞建议，要加强学段衔接，构建连贯课程体系：制定一体化课程规划，教育部门应统筹各学段体育与健康课程设计，明确小学、初中、高中的阶段性目标和核心内容。小学阶段侧重兴趣培养和基础技能教学，初中阶段强化技能提升和健康知识普及，高中阶段注重运动能力深化和终身锻炼理念培育，形成“循序渐进、螺旋上升”的课程体系。例如，足球课程可在小学阶段培养球感和团队配合意识，初中阶段提升技战术水平，高中阶段开展竞技比赛和战术分析，确保课程的连贯性和系统性；建立学段衔接沟通机制。鼓励相邻学段学校建立体育教师交流合作机制，通过联合教研、公开课、学生运动技能衔接测试等方式，及时掌握学生体育基础，调整教学策略。同时，加强家校沟通，向家长传递各学段体育与健康课程的目标要求，引导家长配合学校培养学生的运动习惯，形成家校协同的衔接保障体系。

　　建议要强化学生的习惯养成，培育健康生活理念：丰富课外体育活动载体，依托课后服务，开设足球、篮球、武术、瑜伽等多样化的体育社团和兴趣小组，定期举办校运会、体育节、班级联赛等活动，为学生提供展示运动技能的平台。鼓励学生每天坚持“一小时校园体育活动”，推动“体育作业”常态化，通过布置家庭运动任务（如亲子运动、居家健身等），引导学生将体育锻炼融入日常生活；构建全方位健康育人氛围。将健康教育融入校园文化建设，通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式，普及营养健康、运动安全、心理健康等知识。邀请医生、营养师、退役运动员等走进校园开展专题讲座，提升学生的健康认知水平。同时，引导家长树立“健康第一”的教育理念，减少学生电子产品使用时间，鼓励家庭参与体育锻炼，形成“学校主导、家庭参与、社会支持”的健康育人合力。