大众网·海报新闻记者 邱翔 济南报道

　　良好的营商环境是一个地方竞争力的重要表现，也是企业投资非常重视的因素。10月15日下午，山东省人民政府新闻办公室组织召开“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会日照专场，日照市人民政府党组成员、秘书长徐桂华就在优化营商环境方面做了哪些工作、成效如何回答记者提问。

日照市人民政府党组成员、秘书长徐桂华回答记者提问

　　“营商环境是企业生存发展的土壤，优化营商环境就是解放生产力、发展生产力、提升竞争力。”徐桂华介绍，去年以来，日照市委、市政府高度重视优化营商环境工作，多次召开市委常委会、市政府常务会专题研究，围绕抓制度创新，抓流程再造，抓企业和个人“全生命周期”的主题场景服务，破难点、疏堵点、育亮点，全市营商环境建设不断迈出新步伐、取得新成效。

　　抓制度创新 破难点

　　第一个方面，抓制度创新、破难点。徐桂华表示，根据全省统一部署，日照市委、市政府聚焦打通政策落地“最后一公里”、提升企业和群众获得感满意度，出台了《打造一流营商环境创新突破行动实施方案》，明确了243条创新措施。

　　方案中，有53条创新措施是对标国内标杆城市推出的特色举措。创新设立了优化营商环境“啄木鸟奖”，搭建“惠企帮办”和“政策通”服务平台，通过精准“画像”，变“人找政策”为“政策找人”，实现惠企政策自动匹配、免申即享，让政府政策既“看得见、读得懂”，更“摸得着、用得好”。

　　抓流程再造 疏堵点

　　第二个方面，抓制度创新、破难点。日照市创新开展“听民声、走流程”体验活动，市委书记、市长带头，各部门负责同志以“办事人”身份，走窗口、办业务、查短板、促提升。截至目前，全市共有7073个事项实现了“零跑腿”，“秒批秒办、立等可取”事项占比72.63%;“爱山东·日照通”APP上线服务1617个事项，依申请事项可掌办率达99.2%。

　　徐桂华表示，近年来，日照市坚持从企业、群众实际需求出发，着力突出“四个聚焦”，全力打造一流营商环境。聚焦“减环节”，将1491个依申请政务服务事项、747个“全市一体化”事项、405个“市区一体化”事项、40个胶东五市高频帮办代办事项，全部纳入“一窗受理”，95%以上的审批事项由窗口直接办理;聚焦“减材料”，“无证明办事”服务系统5月初投入运行，1424个事项实现“无证明”办理，9349个证明材料免予提交，群众不再为“开证明”而烦恼;聚焦“减费用”，推出施工许可分段办理、开工前“零费用”改革，全年可为企业节省财务成本5000余万元，出台简易低风险项目配套费减免政策，全年可为企业节省费用1300余万元;聚焦“减时限”，推出企业开办“零成本、半日办结”，商品房“交房即办证”，工业项目“拿地即开工”，简易注销登记公告压减到20天，工业用地审批由16个环节压缩至10个，审批时间由3个月压缩至最多7个工作日。

　　抓场景服务 育亮点

　　第三个方面，抓场景服务、育亮点。牢固树立“群众有需求，我们全照办”的服务理念，深入实施“双全双百”工程，相关部门聚焦企业和个人“全生命周期”高频事项，率先上线婚育、就医、招工、市政公用报装等主题场景35个。

　　婚育服务“全照办”，实现了11个事项的打包联办;群众办事由“填报11张表”变为“1张表”，“提报52份材料”变为“上传3份证照”，“最少跑9趟”变为“零跑腿”，耗时由4天半压减到最多3分钟;发出全省第一张电子出生医学证明，累计办理事项4087件、免提交材料21.3万件;教育服务“全照办”，打通9个部门25类数据信息，在全省率先实现了招生入学“零证明、零跑腿、一键办”，去年城区义务教育学生网上报名率达到96.86%，今年拓展到全市，实现了城乡网上报名全覆盖。

新闻发布会现场 

　　“营商环境没有最好，只有更好。”徐桂华表示，下一步，日照将继续锚定“实现全省领先、走在全国前列”的目标定位，采取更加切实有力的措施，努力让广大企业家大胆投资日照、放心扎根日照、无悔选择日照，让“不托人也能好办事”成为一张靓丽的城市名片，把日照打造成干事创业、投资兴业的热土。