大众网·海报新闻记者 齐泽文 通讯员 朱茜 济南报道

　　2月16日，济南市土地储备中心房地产企业座谈会在济南圆满举办。本次会议旨在进一步推动2023年土地储备工作的科学有效开展，搭建公开透明的土地交易市场，建立济南市健康良好的土地供求关系，促进房地产市场的健康发展。

　　会上，特别设置“政企面对面”环节，搭建政府与企业间公开透明、平等的对话窗口。通过沟通“面对面”，实现解难“点对点”，及时倾听企业诉求、解答企业疑惑，提高政企沟通成效，全力打通服务企业“最后一公里”，推动企业在济南拿地投资发展之路上走深走实。

　　济南市土地储备中心党委书记、主任孙凯表示：“此次‘政企面对面’是我们加强对土地供应分析研究的又一创新举措。2022年，中心在‘智慧储备系统’、‘储备信息化管理’、‘用地清单制’、‘党建与业务融合’等多方面推出创新实践典型案例。”

　　探索网格化管理模式，推动智慧储备系统建设

　　为加强土地储备统筹管理，强化全市对土地以及市场的管控，充分发挥土地储备在城市发展中的调控作用，济南市土地储备中心启动编制土地储备网格化管理工作。

　　据了解，网格化管理以区域控制性规划确定的基本管理单元为依托，按照“区-街道-组团-地块”四级体系划定网格，结合现有地籍数据，将现实数据和控制性规划数据充实到网格管理单元，从而实现济南市全域土地储备网格化精细管理，着力在全市范围内建立、健全“统一规划、统一储备、统一供应、统一管理”土地储备运行机制。

　　本项工作有利于更便捷的研判宗地储备可行性，综合应用倾斜摄影等技术手段，搭建市级土地储备项目库，有效的减少土地储备工作的盲目性，实现由粗放到精细、由被动到主动、由分散到系统的转变。

　　编制土地储备资产负债表，打造省级行业标准

　　为加强土地储备信息化管理，全面系统反映土地储备运行的效率和质量，充分发挥土地储备资产负债表在土地储备预算管理、专项债管理、政府土地市场调控以及领导干部自然资源资产离任审计的作用。

　　2022年，市储备中心探索通过信息化手段，开展2021年土地储备资产负债表工作。在现有土地储备动态监测监管系统基础上，建立“土地储备资产负债表编制系统模块”，实现土地储备实物量、成本、负债、价值信息的自动采集和统一管理；分类建立经营性用地、非经营性用地核算模型，实现土地储备资产价值自动核算；构建统计逻辑，实现报表体系一键生成和自动导出。

　　这一创新举措为提升土地储备资产管理规范化、智能化、高效化水平起到积极作用，使土地储备资产负债表编制更好服务于国有储备土地日常管理。2022年初，已向省市场监管局申报“山东省行业标准”。

　　优化营商环境，推行“用地清单制”

　　市储备中心创新建立并推行“用地清单制”，实现社会投资类工程建设项目“拿地即实施”，是进一步落实优化营商环境的创新举措。

　　“用地清单制”是由市土地储备机构组织相关部门，把过去由土地受让单位拿地后需要自行办理的地质灾害危险性、地震安全性、压覆矿产资源等12项工作，调整为土地出让前由政府完成。

　　在实施流程上，用地清单由各土地熟化主体征求各行业主管部门、公共服务企业土地资源指标的评估、评价和普查等意见后，将清单内容上传至“市工程建设项目审批管理系统”。市土地储备机构通过管理系统汇总各项土地资源指标清单信息并进行审核，形成完整的土地资源“用地清单”，并上传至市“多规合一”系统平台。

　　这种由“企业跑”变“政府跑”，改变申报主体，并调整审批时序的方式，大大节约了用地单位的时间和成本，可有效提升服务效能。

　　开展党建上一线，促进业务工作开展

　　济南市土地储备中心坚持党建引领，以开展“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动为载体，深入基层一线，针对平台公司等服务对象在土地储备工作中遇到的困难问题，深入开展调查研究。通过联合开展教育培训、工作研讨、党建活动等形式，进一步加深联系；通过联合开展主题党日、一线办公等，合力为基层、企业、项目解决实际问题。

　　坚持情况在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线转变、能力在一线锤炼的“四个一”工作方法，以服务对象为师，在实践中磨炼，不断提高驾驭复杂局面、处理复杂矛盾、破解工作难题的本领。