渤海潮评|影响招商决策的“五大要素” ——道、天、地、将、法
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特约网评员 初宝瑞
《孙子兵法·计篇》提到影响战争走向的“五大要素”:“一曰道,二曰天,三曰地,四曰将,五曰法。”孙子主张从“道、天、地、将、法”五个方面入手,对敌我双方进行综合分析和比较研究,据此来预测战争的成败。
一是道。孙子提出:“道者,令民与上同意,可与之死,可与之生,而不危也。”孙子认为,“道”是政治和民心,是一切合作的基础。具体到招商引资工作,“道”即价值导向、战略导向。比如,滨州的“八大招商方略”(资源资产招商、产业集群招商、存量增量招商、平台升级招商、科创引领招商、融入战略招商、深化改革招商、统筹规划招商)即为滨州的招商引资之“道”。
二是天。孙子提出:“天者,阴阳、寒暑、时制也。”孙子认为,“天”为宜战的自然气候条件,谁能顺天因时把握住、利用好,谁就能克敌制胜。在招商引资中,“天”则为机遇,包括国家战略机遇、政策机遇等。比如,对滨州而言,既有黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等战略机遇,又有国债国投、新基建等政策机遇,只有拉近融入战略,主动对接争取,招商引资才能立见成效。
三是地。孙子提出:“地者,远近、险易、广狭、死生也。”在冷兵器时代,地形因素往往决定战争的胜败。而对于招商引资工作,“地”则为一个地方的区位优势,包括地理位置、海陆空交通条件等。比如,滨州有“六高五铁十专线十高速”、滨州港和大高机场的交通优势,只有利用好区位优势的“先手棋”,项目才能够“不请自来”。
四是将。孙子提出:“将者,智、信、仁、勇、严也。”对于招商引资工作,“将”即为专业的招商队伍和招商人才。比如,滨州明确实施“10+5+N”招商模式,“10”即围绕全市“十强产业”分别建立产业招商专班,“5”即成立5个专业化招商队伍,“N”即在省级以上开发区成立N个企业化招商团队。只有让专业的人干专业的事,才能与投资者在一个频道对话,进而发生共鸣、达成共识、形成共振。
五是法。孙子提出:“法者,曲制、官道、主用也。”主要是指部队的组织结构、职责划分、人员编制、管理制度等,将其应用到招商引资工作中,“法”即为影响招商引资的各类环境,包括营商环境、社会环境、法治环境,以及招商引资的各项政策、流程、制度等。比如,只有将一窗受理、一网通办、并联审批、容缺审批、帮办代办等流程再造措施落实到位,滨州的营商环境才能改善,才会形成汇聚投资和资本的“洼地效应”。



