大众网见习记者 吴雪莹 通讯员 张田 马致兴 陈玥彤 济宁报道

　　今年以来，邹城市不断优化行政复议和行政应诉工作模式，创新利用“322”工作法，做实做透涉企行政争议化解工作，为全市营商环境建设提供坚实的法治保障。

　　推进“三优化”夯实工作基础

　　邹城市司法局建立更专业的工作团队，司法局行政复议与应诉科目前人员达到5人，其中法学研究生占比达到60%；通过各种培训学习活动提高复议应诉人员综合素养，今年以来，先后组织复议应诉工作人员外出学习12人次，参加线上线下培训班60余次。司法局建立更精准的工作机制，根据业务需要，调整充实行政复议委员会和行政复议咨询委员会、调解和解委员会等工作机构人员构成；采取“法治沙龙”等方式，召集专业人士展开对疑难复杂涉企案件的研讨会商，今年以来，先后开展案件研讨8次，有效提高案件审理质量。司法局建立更高效的工作流程，年内建成集接待室、调解室、档案室、听证室、审理室“五位一体”的行政复议应诉服务中心；推广“济宁云复议”小程序，推动实现复议程序线上化，研究制定《邹城市行政复议案件审理繁简分流暂行办法》，探索推行案件审理繁简分流制度，提高行政争议化解效率。

　　抓好“双结合”促进诉源治理

　　邹城市司法局将行政复议应诉与行政执法监督工作相结合，通过案件总结，探索建立“1+N”学法清单和正反典型案例制度，广泛开展“党建铸魂+红色执法”品牌创建活动，大力推行首违不罚、从轻处罚、柔性和说理式执法、“721”工作法等做法，聘请经验丰富、业务精湛的律师组成讲师团，轮流到52家行政执法单位开展“看案例、讲法条、话实务、谈应诉”讲座，引导行政机关依法办事、维护企业合法权益。司法局将调解、和解与依法办理相结合，在严格执行复议、应诉办理工作制度的基础上，坚持调解优先，将调解和解工作贯穿于复议、应诉全过程，今年已先后以调解、和解方式办结多起涉企行政争议案件，有效降低行政争议对企业生产经营活动造成的不利影响。

　　坚持“双围绕”提升办案水平

　　邹城市司法局围绕案件争议焦点抓好行政复议，坚持以查清案件事实为出发点，以正确适用法律规定为底线，以争议焦点论证为关键，把案件的审理工作做扎实，同时根据案情，有针对性地向作为案件当事人的企业提供可行的法律帮助与指导，通过释法说理为企业打开“心结”、排忧解难。司法局围绕“四个环节”抓好行政应诉坚持“诉前抓防范、审前抓调解、审中抓规范、诉后抓总结”，形成行政应诉工作闭环管理机制，推动落实涉企行政诉讼案件部门负责人出庭应诉制度，引导案涉部门、镇街主要责任人积极应诉、出庭出效、案后总结，在压实行政机关应诉主体责任同时，让涉企行政争议化解工作的社会公信力得到有效提升。

　　邹城市司法局将持续整合行政争议化解工作资源，在行政复议及应诉领域不断探索创新，依托“邹全复议·城心解忧”工作品牌建设，更好地为建设法治化营商环境添砖加瓦。