特约评论员 初宝瑞

　　3月26日，国新办新闻发布会明确，被称为社保“第六险”的长期护理保险正式迈入全国推开新阶段，到2028年底将实现全国基本全面覆盖。这一重大举措，既是我国应对人口老龄化的关键部署，更是破解“一人失能、全家失衡”民生痛点的暖心之策，为亿万家庭撑起了养老照护的“安全伞”。

2026年3月23日，在山东省滨州高新区的映寿滙康养服务中心，介护人员给半失能老年人喂饭。

　　历经十年试点探索，长护险已从最初的15个试点城市扩展至92个，覆盖3.08亿参保人员，累计惠及330多万失能群众，基金支出超千亿元，用实践证明了制度的可行性与必要性。此次全国推开并非“齐步走”的硬性推进，而是坚持实事求是、因地制宜，允许各省份分步分批实施，试点地区平稳过渡，既守住了制度统一的底线，又给地方留下了灵活调整的空间，彰显了政策的科学性与包容性。

　　公平可持续的筹资机制，是长护险落地生根的基础。制度明确费率统一控制在0.3%左右，缴费基数与收入水平挂钩，职工、退休人员、未就业城乡居民和灵活就业人员各有适配方案，形成了单位、个人、政府多元共担的筹资模式。这种量力而行的设计，既避免了群众缴费压力过大，又保障了基金的稳定供给，让不同群体都能公平享有保障权益，真正实现“全民覆盖、城乡无差”。

　　民生保障的核心，在于精准对接群众需求。长护险起步阶段聚焦重度失能人员这一最迫切群体，采用全国统一的失能评估标准和36项服务项目目录，从生活照料到医疗护理，从居家服务到机构照料，全方位覆盖失能群众刚需。不设起付线、职工报销比例约70%、居民约50%的待遇标准，加之对居家和社区护理的政策倾斜，既减轻了家庭经济负担，又契合了老年人“养老不离家”的朴素愿望。

　　制度落地见效，离不开专业支撑与精细服务。长期照护师新职业的培育，让2025年全国持证人员超1万人，37万名从业人员、1.2万家定点机构构建起完善的服务网络；线上线下便捷的申请渠道，让群众足不出户就能享受优质照护服务。从福州的护理市场规范发展，到青岛、新疆推动服务向农村和偏远地区延伸，各地的实践正让长护险的服务触角延伸至每一个需要的角落。

　　长护险的全国推开，不仅是社会保障体系的完善，更是社会文明进步的体现。它打破了家庭照护的单一模式，以制度力量化解养老难题，同时拉动社会资本投入，催生护理服务、辅具租赁等新业态，创造大量就业岗位。实践证明，唯有持续细化政策、强化监管、提升服务，才能让这一民生工程真正惠及每一位失能群众，让“体面养老”从愿景变为现实，为中国式现代化筑牢民生根基。