一、背景介绍

　　近年来，东营市积极推进危化品运输行业信息化监管，建成投用了全市重点营运车辆动态监管服务平台，危化品道路运输车辆事故起数、死亡人数明显下降，但是驾驶员超速、疲劳驾驶等违章行为仍时有发生，危化品驾驶员管理存在手段单一、力度不足的问题，迫切需要进一步改进监管措施，在此背景下，东营市借鉴防疫健康码经验，开发了东营危运“通行码”。

东营市重点营运车辆动态监管服务平台

　　二、经验做法

　　综合利用大数据、物联网、4G视频等技术，在全省率先研发推行了东营危运“通行码”，通过记分制度，探索出了“信用评价+安全监管”的危化品道路运输管理新模式。

　　通行码的实施可实现六方面的安全监管功能：一是严把人员资质关。该程序关联省交通运输厅运政系统，自动识别运输资格证是否有效，从源头上杜绝造假证件上岗、“人带病上车”等问题。二是严把企业资质关。该程序关联交通运输部联网联控系统，将车辆违章情况纳入企业信用等级评价内容，按照企业信用等级划定新增运力、更新车辆、变更经营范围等权限，实现车辆、企业资质的分级比对、自动甄别。三是严把车辆技术关。程序化设置出车前检查项目，将其作为生成电子运单的必备要件，倒逼企业严格出车前检查流程，从源头上杜绝“车带病上路”问题。四是严把人员准入关。该程序利用监控平台、“六预防”等信息化数据进行动态赋码，通过红、黄、绿三色形象展示驾驶员安全风险等级，全程监测驾驶员的驾驶轨迹和违章记录，全面直观反映驾驶员的信用状况，有效压缩驾驶水平低、违章劣迹多的驾驶员生存空间。五是严把装卸监督关。该程序关联车辆电子运单系统，驾驶员必须亮码上岗、扫码作业，倒逼危化品充装企业严格落实装卸“五必查”责任。六是严把车辆清洗关。车辆进行汽、柴油换装作业时，将必须上传有效罐体清洗证明作为生成电子运单的嵌入式前置条件，保障了车辆罐体清洗程序化落实。

　　三、应用成效

　　东营危运“通行码”已于2022年9月1日正式上线运行，全市危化品道路运输企业实现了全覆盖、1.4万余名驾驶员已注册使用通行码。从前期运行情况看，运输企业通过该码可全方位掌握驾驶员驾驶习惯和驾驶水平，实现了差异化精准管理，同步解决了培训难集中、学习走过场的长期困扰，一个科技“小程序”解决了民生“大问题”，全市危化品道路运输车辆疲劳驾驶、超速违章率分别同比下降32.78%、47.31%。