编者按：为推动全市卫生健康事业高质量发展，保障人民群众全方位全生命周期健康服务，筑牢中国式现代化卫生健康根基，2024年度，大众网烟台联合烟台市卫生健康委员会开设“一把手谈卫健”系列访谈栏目，围绕深化医改，基层服务能力建设等方面，邀请各医疗卫生单位一把手参与访谈，总结梳理工作成效，打造卫健行业的“烟台经验”。

黄海路街道社区卫生服务中心

滨海路街道社区卫生服务中心

　　大众网记者 刘慧慧 通讯员 张文静 烟台报道

　　卫生健康工作事关民生、事关发展、事关大局，是与群众生活幸福健康关系最为紧密的一项民生工作。2024年，莱山区卫生健康事业突出重点、守牢底线，实现全域卫生健康事业高质量发展。“我们始终秉承推动社会经济发展和维护社会稳定大局、守护群众身心健康两大核心宗旨，突出医疗服务能力提升、突出基本公共卫生服务优化、突出行业综合治理、突出群众看病就医体验改善四个方面，重点推动全区优质医疗资源均衡发展，为加快建设务实开放品质活力生态和谐美丽富裕的现代化新莱山提供健康保障。”烟台市莱山区卫生健康局党组书记、局长于东说。

　　打造“十五分钟医疗圈”

　　近年来，莱山区在医疗资源发展上不断进步，山东文登整骨烟台医院、烟台山医院东院区、烟台毓璜顶医院莱山院区的投入使用，进一步满足了莱山区居民对高质量就医的需求。同时，在街道村居层面，高标准建设了区妇幼保健服务中心、黄海路和滨海路2个街道社区卫生服务中心。“2022年建设了33所示范卫生室，2023年6月建设了莱山街道社区卫生服务中心120急救站。”于东说，目前解甲庄街道社区卫生服务中心120急救站及20家标准化村卫生室正在投入建设，群众“十五分钟医疗圈”已具规模。

　　“区、街、村三级医疗网格体系建设目前在莱山区发展较为成熟。疑难杂症可以前往三家三级医院诊治，常见病、多发病、慢性病可以在所属街道的社区卫生服务中心及所辖的社区卫生服务站、村卫生室诊疗，老年人、慢性病患者及妇女儿童等重点人群基本公共卫生服务则依托7所街道社区卫生服务中心及所辖医疗机构开展。”于东表示，此外，莱山区进一步提高推动优质医疗资源有效下沉，上级医院专家可通过“健百通”平台线上问诊，家庭医生可根据群众的年龄、性别、健康状况、慢病种类进行分类管理，全病程服务。

　　在医疗资源发展上不断进步的同时，莱山区更是在优化医疗资源结构，丰富服务层次上用心用情，让群众看病放心、治病舒心。2023年10月，莱山区与烟台市中医医院合作建成烟台市中医医院黄海分院，引进优质中医药资源服务辖区群众；2024年2月，与滨州医学院附属烟台口腔医院签订合作协议，依托其专家团队成立“莱山区口腔医学专业医疗质量控制中心”，推动全区口腔专业医疗服务标准化发展；2023年起在黄海路街道社区卫生服务中心设置特殊药品购药试点，方便群众问诊拿药；2024年黄海路街道社区卫生服务中心设立黄海明珠分中心，减少群众看病就医排队等候时间；黄海、滨海、莱山镇、解甲庄、院格庄等5所街道社区卫生服务中心均已纳入烟台市职工普通门诊定点医疗机构，参保群众在中心可实现普通门诊联网报销。

八段锦

急救健康科普进企业

　　全周期守护群众身心健康

　　“摇首摆尾去心火，各位注意下腰幅度可以大一些。”在黄海路街道社区卫生服务中心门前，丁坤医师正在教授群众“八段锦”的正确打开方式，这既是给群众的健康运动处方，也是黄海路街道社区卫生服务中心以党建为引领，实现体卫、医防双融合，推动群众健康管理工作精准化、精细化的成功探索。

　　莱山区在黄海路街道社区卫生服务中心试点开展体卫医防双融合模式，建立“运动处方门诊”“科学健身驿站”，统筹区内医护专家、社区志愿者、体育指导员，锚定目标人群基本管理点位，实现规范管理。“目前该中心已建立网格团队15个，管理慢病患者2.2万人，随访4.9万人次，用药指导3.8万人次，教授健身功法1.2万人次。”于东表示，国家、省和市领导专家多次到黄海社区卫生服务中心调研“体卫融合”工作，充分肯定了该试点项目，认为是“可复制、可推广的工作样板”，获评国家国民体质监测“典型示范站”。

　　从注重“治已病”到聚焦“防未病”，一字之差，凸显“防”的重要性，而“防”的背后，离不开完善精细的群众健康管理。莱山区通过各基层街道社区卫生服务中心和家庭医生签约服务，设健康管理团队84个，含医师204名、护士123名，划分服务网格165个，借助“健百通”互联网平台，整合区内各级医疗机构，强化网格化健康管理。服务对象涉及老年人、孕产妇、儿童、慢性病患者等重点人群，健康管理项目包括预防出生缺陷、妇幼保健、青少年心理干预、老年人健康管理、慢性病患者重点指标跟踪等，采取项目管理方法，分阶段进行健康维护、指标监测和筛查评估。

　　截至2024年7月底，莱山区已建立居民健康档案35万份，签约服务27.2万人，免费孕检159对，婚检436对，宫颈癌筛查3043人，乳腺癌筛查3039人。孕产妇、5岁以下儿童死亡率及新生儿出生缺陷率稳步下降，“两癌”免费检查、初二适龄女学生二价HPV疫苗的免费接种全面落实，新生儿遗传代谢病免费筛查病种由4种增加至48种。完善生育支持措施，新增托育机构6家，新增托位290个，新增备案托育机构5家，总托育机构39家，总托位数1658个，备案率达71.8%。

义诊

莱山区与烟台市中医医院合作建成烟台市中医医院黄海分院

　　统筹联动两手抓、两手硬

　　为了进一步守护百姓健康，莱山区疾控事业发展动能加速释放，莱山区疾控体系改革稳步推进，区级疾控局挂牌成立，疾控中心与卫生监督所合并完毕。重点传染病防控措施有力，全区共报告甲类传染病0起，乙、丙类传染病16种1369例，报告发病率346/10万，较去年同期下降45%。妥善处置学校养老机构等人员密集场所流感、诺如病毒感染、手足口病等病例，常规免疫接种5.7万人次，适龄儿童八苗全程接种率98.32%，建卡、建证率均达100%。

　　此外，持续开展适龄女孩HPV疫苗接种，免费接种第一针773人，第二针436人，自费接种218人，适龄女孩HPV接种率94.3%。狂犬病暴露处置门诊建设快速推进，烟台山医院东院区及滨海路街道社区卫生服务中心狂犬病暴露预防处置门诊已完工，并按照《山东省预防接种单位建设评价指引》完成验收，预计年内开诊。重型精神障碍患者处置稳妥，严格执行免费救治政策，定期跟踪随访调整救治方案，确保“应管尽管、应收尽收、应治尽治”。目前全区登记在册严重精神障碍患者1119人，其中在管患者1116人，非在管患者1人，失访患者2人。慢性病及死亡监测研究细致有序，上半年监测死亡、肿瘤、心脑血管和伤害7647例，随访存活肿瘤、心脑血管患者1.1万人，分析研究2023年我区居民人均期望寿命为79.76岁。依法依规开展行业秩序整治，共计检查医疗机构178家、公共场所单位127家、消毒生产单位3家，下达监督意见书93份，立案23起，共计罚没25.7万元。

　　“新发展、新征程上，我们将扎实做好服务群众生命健康关键评价指标，推动医疗卫生服务能力提档升级，高质量、高标准推动莱山区卫生健康事业发展，提升群众身心健康素养，改善群众看病就医体验，最终落脚点是让群众满意。”于东同志说。