大众网·海报新闻评论员 王卫

　　城市是人类居住生活的重要场所，城市建设关乎百姓生活的方方面面。党的二十大工作报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近年来，滨州人民在市委、市政府的坚强领导下，奋力打造“双型”城市，用科创力量引领城市发展；构建布局合理、功能完备、生态宜居的城市基础设施体系，实现城市品质提升；打造平安、法治的社会环境，让人民安居乐业。

　　作为传统工业城市，经过几十年的发展，滨州培育了营收超1.1万亿元的五大千亿级优势产业集群，而这样一个大的体量、大的规模，在过去却主要表现为传统动能。如何实现高质量发展，高水平推进现代化建设是摆在城市发展面前的一道难题。

　　“滨州是一座有味道的城市，‘五味俱全’，让人回味。这些味道来自于产业、来自于发展、来自于科创、来自于开放、来自于品牌。”滨州市委书记、市人大常委会主任宋永祥用滨州味道对近年来滨州的高质量发展进行了阐述。

　　以高质量发展推进现代化建设，需要完善科技创新体制机制

　　科技创新是一个地区走向繁荣富强的立身之本，是在国际竞争中纵横捭阖的制胜之道。科技自立自强是我们主动识变应变、因时因势而动的战略选择，完善的科技创新体制机制将为加快实现这一战略选择提供坚强制度保障。作为创新主体的集聚区和创新活动的主战场，滨州要建立以企业为主体、以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和其他各类主体融合创新，促进科技成果转化，积极发展新动能，强化标准引领，提升产业基础和产业链现代化水平。

　　2021年，滨州市全社会研发投入占GDP比重达3.36%，高于全省平均1.06个百分点；综合科技创新水平指数提高幅度、创新资源指数均处于全省前列；开展科技型企业梯次培育行动，全市新增高新技术企业147家，比上年增长88.46%，总量达到392家；2022年底预计实现科技型中小企业突破800家、高新技术企业突破500家。2022年，滨州9家品牌入选第一批“好品山东”名单，它们是滨州科技创新的缩影和代表。据初步统计，目前滨州有37项产品2021年产量或市场占有率位列全球或全国第1位，4项产品产量或市场占有率位列全球第1位。这些事实充分表明，过去滨州在经济建设领域所取得的历史性成就、历史性变革，得益于高质量发展。

　　以高质量发展推进现代化建设，需要培育积聚创新人才

　　近年来，滨州市在山东首创“人才节”，实施百名高端专家、千名硕博士、万名大学生进滨州“三进”工程，人才“净流入”持续保持后劲。积极推进“滨周到”服务品牌建设，努力做到环节最少、时间最短、成本最低、效率最高。滨州是全省唯一、全国首批“法治政府建设示范市”，“一网通办”走在全省前列。滨州极其重视企业的创新主体地位，连续召开企业家大会，定期举办“滨州企业日”活动，设立优秀企业旗帜广场，亲商、重商、安商氛围非常浓厚。滨州坚持“让企业和企业家舒服”的理念，持续用心服务、主动服务、高效服务，不管国资、民资、外资，无论大、中、小、微，都将获得最优服务、享受最高礼遇。

　　那么，如何培育和造就高素质科技创新人才？滨州还需要从人才的培育环境、流动机制和配置原则入手，将兴趣导向与任务导向有效结合，并建立起科学的评价激励体系。要建立分类统筹的评价机制，以创新能力、质量、实效、贡献等为导向，完善科技人才评价体系；要建立精准高效的管理机制，把非学术性的干扰尽可能降到最低程度，引导人才从过度追求荣誉转变为追求创新科学与技术本身，使创新成为全社会共同的价值追求；要建立拴心留人的服务机制，围绕科技创新人才制定相关策略，加大科技资源围绕人才配置的力度，最大限度发挥高端人才的长处、优势、职能，真正做到让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，培育好科技人才发展的原动力。

　　以高质量发展推进现代化建设，需要推动创新治理全面展开

　　党的二十大报告指出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。过去几年，滨州深入推进平安滨州、法治滨州建设，创新打造“全科大网格”，连续3年平安建设考核居全省第1位，成为全国首批、全省唯一“全国法治政府建设示范市”，平安建设群众满意率持续提升，广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　社会治理是社会建设的重大任务，是国家治理的重要内容。我们要树立以人民为中心的社会治理理念，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。健全共建共治共享的社会治理制度还要立足于完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设共建共治共享的社会治理制度。要加快推进城市综合治理规范化建设运行，做到矛盾问题一站式接收、一揽子调处、全链条解决。要加强和规范网格员管理，夯实社会治理和维护稳定的基层基础。

　　高质量发展不是孤立的，而是要和安全、生态、民生等工作统筹起来。下一步，滨州还需打通科创、教育、人才、产业等要素流动、配置的通道，持续壮大城市的发展动力，全面彰显城市的宜居魅力，充分激发城市的治理活力，让生活更美好、人民更幸福。

　　为利用好新兴媒体的传播优势，发挥时事评论的旗帜作用，滨州市委网信办与大众网滨州频道合作创办了“渤海潮评”评论栏目。《渤海潮评》秉承“关国计，系民生，立潮头，评热点”的宗旨，牢记职责与使命，敢于亮剑，善于发声，积极发挥网络评论不可替代的旗帜引领作用。通过评论员手中的笔发出主流声音，弘扬社会正气，树立“渤海潮评”品牌，共筑滨州美好精神家园！投稿邮箱：bzbhcp@163.com。