漕河镇“和为贵”社会治理服务中心

　　大众网记者 魏东辉 通讯员 刘帅 济宁报道

　　今年以来，济宁市兖州区漕河镇创新发展新时代人民调解“枫桥经验”，紧抓知民意、解民忧的工作重点，秉持“群众吹哨、网格报道”的联动调处工作理念，聚焦“一揽子”解决，加速打造社会治理服务“大闭环”，建成“一站式”矛盾纠纷调处化解中心。中心入驻镇纪委监察室、派出所、司法所、人社所、规划建设办、市场监管所、民政办、应急办、扶贫办、热线办、信访办等各类调解、涉法涉诉服务等社会治理功能，打通调解便民“最后一公里”。

　　突出问题导向，健全矛盾风险隐患台账

　　漕河镇坚持防范在先，织密排查网络，按照属地管理、分级负责和“谁主管、谁负责”原则，组建了12条工作线、39个网格，在全镇开展全方位、拉网式排查，广泛收集风险信息，准确把控纠纷苗头，及时处置风险隐患。对重点地区、重点领域、重点人群、重点时段的常见性、多发性矛盾，漕河镇制定“日排查日报告、周研判周交办、月总结月讲评”的工作制度。

　　同时，漕河镇推行“周末说事”制度，包村干部主动上门，让群众有矛盾对“我”说，筑牢“群众就是亲人、来了就是客人、办好就是一家人”的服务理念，全面建立起“一站式”矛盾纠纷调处中心为主轴、各村网格通力合作的综合治理架构。此外，漕河镇还实行网格事项准入制度，安排信访、司法、综治、法律工作者一线接待群众，突出群众接待、法律咨询、政策宣传、矛盾调解、民事代办五项服务功能，打造多元服务“百事通”、基层治理“一网通”、便民服务“如意通”。

　　健全化解体系，构建大调解工作格局

　　漕河镇统筹和为贵群众会客厅、司法所、派出所等调解服务资源，拓宽新型矛盾纠纷化解渠道，一窗受理。漕河镇创新打造“老王调解”“老徐说法”等矛盾化解服务品牌，做好政策解读，引导当事人理性合法解决矛盾，并建立“五点会商”制度，每天下午5点对各条工作线的问题进行研判会商，确保调解及时、责任明确、措施到位，做到应调尽调。

　　此外，漕河镇要求村干部每天开门做好环境卫生、民生服务、矛盾化解三件事，统筹“线上+线下”，开通3218590“群众一拨我就灵”服务热线，与12345政务服务热线同步使用，专人专班专办，闭环管理。

　　聚焦群众反映的问题，实现全周期服务

　　在汛期、禁烧等重要节点，网格员常态化开展大走访、大排查、大提升活动，严格落实“三个一”机制，每天将网格巡查一遍，做到“六必问”“六必访”，每月对网格内所有住户、企业走访一遍，开展上门服务，每月至少为群众办一件实事，及时解决困难问题。

　　网格员充分利用“群众吹哨、网格员报道”“我为群众办实事”“民意我来听、群众真满意”活动，主动上门问需，解决群众的烦心事、揪心事、闹心事。对网格员反馈的问题，漕河镇开展集中性研判，推动乡村治理更高效、更长效运行。

　　提升调解工作水平，加强人民调解员队伍建设

　　漕河镇从村居热心人、明白人、带头人中选配村级矛盾调解员166人，同时吸纳基层法律服务工作者担任人民调解员，推进基层法律服务与人民调解融合发展，在村级矛盾调解中做到有理有据、有法有情。同时，漕河镇健全完善人民调解组织网络，镇级建立和为贵群众会客厅，村级成立和为贵调解小组，联合综治网格员对本村各项矛盾纠纷进行调解，将责任压实到村居，加强村级主动作为。

　　此外，漕河镇还加大驻镇涉企人民调解组织建设，在规模较大、职工较多、纠纷多发的企业建立人民调解委员会，通过搭建立体网格，有力推动了矛盾调处化解，实现了小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交、化解在基层的良好格局。