编者按：

　　为期三天的2021医药创新与发展国际会议，圆满落下帷幕。

　　这是一次凝聚智慧和力量的大会。行业精英为烟台医药产业发展望闻问切，群策群力，共谋“健康中国”烟台路径、烟台方案。

　　这也是一次宣示城市雄心的大会。烟台发布产业发展路线图、时间表，“打造全球生物医药科技交流门户、东北亚生物医药制造基地、中国生物医药创新谷”。

　　高人指路，要素聚集，政策加持，方向已定，未来可期。

　　为总结大会成果，为产业发展加油鼓劲，大众网·海报新闻将推出系列综述：《上篇：烟台盛会，居高声自远》《中篇：烟台魅力，梧高凤必至》《下篇：烟台路径，蓄能再出发》。敬请关注！

　　大众网·海报新闻记者 王亮 摄影 隋昊言 烟台报道

　　“我们将以本次会议召开为契机，科学谋划医药产业发展布局，深化自主创新，拉长产业链条，扩大高水平交流合作，全力打造国际生命科学创新示范城市。”

　　“让每一个好企业都不缺优质服务，让每一个好产品都不缺支持政策，让每一个好团队都不缺资源供给。”

　　在2021医药创新与发展国际会议上，烟台市委市政府主要领导在致辞中做出郑重承诺，发出诚挚邀约——到仙境来，共襄盛举！

　　大会期间，烟台发布《促进全市生物医药产业高质量发展的若干意见》，以及三个配套政策文件：《烟台市促进生物医药产业高质量发展的若干政策》《烟台市生物医药产业链“链长制”实施方案》《烟台市关于推动生物医药产业园区特色化发展的实施方案》。一揽子顶层设计和扶持政策，展示了产业发展路线图和时间表，同时以空前之力度、宏大之视野、周密之部署，向业界发出响亮信号。

　　解读一：市长挂帅，落实“链长制”

　　烟台市确立了1+233工作体系，着力推进四大重点产业链，把生物医药产业列为重要一极。建立“链长制”工作机制，围绕创新药物、高端原料药、康复辅具与高端医疗器械、中医药、特医食品与保健食品、医疗健康大数据、医美产品、细胞与基因治疗八大细分领域，实行“一链长、一园区、一链办、一基金、一联盟、一平台”工作机制，加强产业链建链、延链、补链、强链工作。

　　一链长：由市政府主要领导担任生物医药产业链链长，统筹协调，统一推进生物医药产业链建设工作。

　　一园区：构建“1+3+X”生物医药产业空间布局。

　　一链办：成立生物医药产业链“链长制”工作办公室，链办设在牟平区，由牟平区政府主要负责同志任链办主任，高新区、牟平区负责同志任链办副主任。

　　一基金：设立生物医药产业发展母基金，形成母子基金群，对产业发展提供资金支持。母基金总规模100亿元，母基金下设子基金，引入国内外社会资本及基金管理人，下设天使基金、创投基金、股权投资基金等若干子基金，最终形成总规模500亿元的医药健康产业母子基金群。

　　一联盟：确定市内生物医药骨干企业为链主企业，引导发起成立生物医药产业联盟，实行优势互补、产业协同。

　　一平台：组建烟台生物医药健康产业发展集团有限公司，由烟台第一家国有资本投资集团国丰集团100%控股，以现金或资产进行出资，注册资本暂定为10亿元，整合全市平台资源，建立完善支持产业发展的服务体系。

　　解读二：全域发力，拓展大版图

　　烟台生物医药产业目前点多面广。下步，烟台市将统筹构建“1+3+X”生物医药产业空间布局，形成烟台市生物医药产业新版图。

　　东部牟平区、高新区，打造生命科学创新引领核心区。

　　结合《中心城区“12335”建设思路和实施意见》中牟平新城规划，聚焦周边山东中医药高专、滨州医学院、烟台大学药学院、中科院上海药物所烟台分所等高校院所，以生物医药产业聚集为核心，以科技创新为动力，以绿色生态为底线，联动牟平区、高新区生物医药园区、企业相互协作，重点围绕创新药物、康复辅具、医美产品、中医药等打造全产业链垂直生态体系，建设国际领先的生物医药与健康产业研发聚集区、创新发展示范区、产城融合一体化发展新区。

　　西部开发区、蓬莱区，打造西部高端药械集聚发展区。

　　发挥开发区国际生物药谷配套设施完备和自贸区、综保区政策叠加效应，聚焦创新药物、高端医疗器械、细胞与基因治疗、特色原料药、特医食品等领域，打造全球领先的ADC药物CDMO服务基地，国内前沿的高端医疗器械集聚发展区，特色原料药、高端制剂一体化示范区，特医食品产业化先行区。

　　中部芝罘区、莱山区，打造生命健康融合发展示范区。

　　依托烟台毓璜顶医院、烟台山医院、烟台中医院及区市医疗资源打造区域医疗中心，聚焦干细胞与精准医疗、医疗健康大数据领域，打造精准医疗先行区、医疗健康大数据发展区；依托芝罘区卧龙工业园区，聚焦医药流通、高端涉氧器械领域，打造国内一流的现代医药物流中心和涉氧器械制造与服务基地。

　　南部莱阳市，打造高端原料药绿色承载区。

　　依托莱阳化工产业园完备的基础设施和便捷的区位优势，加速国药集团医药产业园、多维制药产业园、中节能万润医药健康产业集群等龙头企业重点项目落地，聚焦高端原料药领域，重点突破发展高壁垒特色原料药，打造高端原料药生产基地。

　　其他“X”个产业园区。

　　培育福山区医药包装产业园、招远市生物医药产业园等“X”个特色载体，聚焦重点、突出特色、互联互补、错位发展，促进生物医药细分领域专业化、精细化、特色化创新发展，孵化一批高水平特色产业园区。

　　解读三：真金白银，助推高质量

　　烟台市围绕九大方面33个细分领域，拿出真金白银，鼓励企业创新，促进产业集聚，推动重大项目落地。

　　——支持研发创新和产业化。

　　对化学药、生物制品、中药按照单品种临床研发费用的40%予以扶持，一类

　　新药最高扶持3000万元，二类新药最高扶持1500万元。对在本市生产符合条件的一类新药给予单品种最高5000万元资金扶持。

　　——支持公共服务平台建设。

　　对新建并经认定的专业技术平台，按平台设备购置总额的20%予以资助，最高不超过5000万元。创新产品经认定的本市机构提供服务的，对委托和受托双方各按该品种首次实际交易合同金额的10%给予资助，最高1000万元。

　　——支持企业集聚发展。

　　对符合条件的新上或技术改造的生物医药产业单个项目，给予最高1000万元补助。对在本市生产的产品年销售收入首次突破10亿元、30亿元、50亿元的生产企业，按照晋级补差原则分别给予100万元、300万元、500万元奖励。对世界500强生物医药企业在本市落户的，给予1000万元奖励。

　　——建设专业化园区。

　　对规划园区建设投资的外资部分按照实际到账外资金额的2%给予一次性奖励，内资部分按照实际投资额的1%给予一次性奖励。

　　——加速国际化进程。

　　创新药械在国际机构注册并实现销售的，给予最高1000万元一次性资金支持。

　　——强化医保支持。

　　对纳入国家谈判药品目录或医保目录的创新药按规定纳入本市“双渠道”购药管理范围。

　　——加强知识产权保护。

　　对承建生物医药产业知识产权运营中心的机构，采取股权投资500万元的方式予以支持。

　　——加快人才集聚。

　　全面落实科研创新、创业扶持、生活补贴、购房补贴、缴纳个人所得税奖励等一揽子政策。

　　此外，对于引进治疗重大疾病原创性新药产业化落地项目，采取“一事一议”的方式给予最高1亿元的扶持。

　　借势大会，烟台向外界宣示了重磅打造生物医药之城的决心：调动一切资源，全面拓展技术链、资金链、人才链，向“打造全球生物医药科技交流门户、东北亚生物医药制造基地、中国生物医药创新谷”奋勇进军。力争到2023年，全市生物医药产业主营业务收入突破2000亿元。

　　这意味着，在烟台，一个千亿级战略性新兴产业，经历三年磨砺，产值将实现翻番，为区域经济高质量发展注入强劲动力。

　　好风凭借力，送我上青云。烟台医药，蓄能再出发！

　　烟台盛会，居高声自远 ——2021医药创新与发展国际会议系列综述

　　烟台魅力，梧高凤必至 ——2021医药创新与发展国际会议系列综述